環(huán)境保護部日前在北京組織召開了全國持久性有機污染物調查項目驗收會。驗收組一致認為,此次調查為加強持久性有機污染物(POPs)的環(huán)境監(jiān)管打下了較好的基礎,為下一步開展POPs削減與控制指明了方向、提供了依據(jù)。
驗收組由特邀專家及環(huán)境保護部相關司局代表共13人組成,組長由魏復盛院士擔任。驗收組聽取了調查項目總體情況匯報,觀看了信息系統(tǒng)演示,查閱了地方報告、科研成果等,對調查工作及調查成果給予了充分肯定。
驗收組一致認為,作為首次針對POPs污染源開展的全國系統(tǒng)調查,此次調查工作準備充分、組織得力,數(shù)據(jù)范圍廣泛、真實可靠,成果豐富可靠、科學性強,將POPs污染源落實到企業(yè)、落實到裝置、落實到點,解決了重點行業(yè)POPs底數(shù)不清、狀況不明的困境。為加強POPs的環(huán)境監(jiān)管打下較好的基礎,為下一步開展POPs削減與控制指明了方向、提供了依據(jù)。
為進一步應用調查所取得的成果、推進POPs污染防治,建立長效管理機制,驗收組建議,以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)定期更新和完善;充分利用現(xiàn)有調查成果,并與污染源普查、土壤調查等相關工作進行整合,制定行業(yè)和地方POPs污染防治規(guī)劃,為制定管理政策和國際履約服務;進一步開展有針對性的監(jiān)測,并加強對排放因子的深入研究。
據(jù)了解,為落實《中國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃》(NIP)要求,防止和消除POPs污染對我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的影響,2006~2008年,由環(huán)境保護部污染防治司組織,在全國開展了POPs調查。
通過調查,基本掌握了全國廢棄物焚燒、鋼鐵生產(chǎn)等17個二惡英類POPs重點排放行業(yè)近1.5萬家企業(yè)的基本信息及其地理位置分布,監(jiān)測了廢棄物焚燒、鋼鐵生產(chǎn)等13個重點行業(yè)百家典型企業(yè)設施的二惡英排放水平,量化評估了我國二惡英類POPs排放量。同時,掌握了我國生產(chǎn)領域和流通領域殺蟲劑類POPs廢棄物的現(xiàn)狀和分布特點,了解了殺蟲劑類POPs生產(chǎn)領域污染場地的現(xiàn)狀,明確了二惡英類POPs污染源周邊環(huán)境介質的污染特點,深入分析了多氯聯(lián)苯(PCBs)電力容器以及廢棄物的情況,并探索了環(huán)境介質中POPs的污染現(xiàn)狀調查方法學,上述結果將為管理部門的科學決策提供堅實的基礎。
本次調查過程中,各地環(huán)保部門將開展POPs調查工作與提高基層環(huán)保能力結合起來,以摸清我國POPs污染源現(xiàn)狀為抓手,通過深入實際調研,準確掌握了解POPs的排放源分布情況。調查結果有利于正確判斷環(huán)境形勢,科學制定POPs管理的政策和規(guī)劃;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障國家環(huán)境安全;有利于加強和改善宏觀調控,促進再生有色金屬、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒、鐵礦石燒結、焦炭生產(chǎn)等17類重點源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。(宗邊)