4月17日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》精神，回顧總結(jié)一季度工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署二季度工作，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳在會(huì)上講話(huà)?？偩指本珠L(zhǎng)王德學(xué)通報(bào)了一季度全國(guó)安全生產(chǎn)情況和控制考核指標(biāo)落實(shí)情況?？偩指本珠L(zhǎng)楊元元，總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘，總局副局長(zhǎng)孫華山，分別就深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)工作，做了安排部署?？偩指本珠L(zhǎng)梁嘉琨主持會(huì)議?？偩贮h組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華、彭建勛、黃毅出席會(huì)議。
今年一季度，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任；緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)；緊緊盯住關(guān)鍵時(shí)段，嚴(yán)密防范重特大事故；打擊非法違法，深化治理整頓；改進(jìn)安全監(jiān)管，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。總局黨組和總局、煤監(jiān)局機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與安全生產(chǎn)工作“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、總體布局；抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局；重在建設(shè)、服務(wù)基層；科學(xué)調(diào)度、嚴(yán)密防范；注重激勵(lì)、嚴(yán)格約束；完善制度，強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。
在各方面的共同努力下，一季度，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降14.9%和7.6%。一次死亡10人以上的重特大事故起數(shù)和人數(shù)同比分別下降36%和22%。煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15.2%和12.8%，其中一次死亡10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降75%和23.5%。金屬與非金屬礦山、建筑施工、水上交通、鐵路交通、道路交通、火災(zāi)等事故，都有幅度不等的下降。全國(guó)安全生產(chǎn)取得了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)同比“三個(gè)下降”的較好成績(jī)。全國(guó)大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定，32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，有20個(gè)單位沒(méi)有發(fā)生重特大事故，有27個(gè)單位的工礦商貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重特大事故。
駱琳指出，在充分肯定一季度工作成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的差距和問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。主要表現(xiàn)為：重特大事故時(shí)有發(fā)生，較大事故呈上升勢(shì)頭；一些行業(yè)領(lǐng)域事故增加，隱患仍然很?chē)?yán)重；由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的事故頻發(fā)等。
駱琳強(qiáng)調(diào)，必須提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作做出的又一重大決策，是安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全面履行職責(zé)、有效開(kāi)展工作的重要抓手和載體。全系統(tǒng)干部、職工都要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極投入到安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中來(lái)。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，充分利用各類(lèi)媒體、各種方法途徑，大力宣傳開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要意義和有關(guān)內(nèi)容。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)當(dāng)好地方黨委、政府的參考助手，提出開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的意見(jiàn)建議和實(shí)施方案；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通配合，形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的合力；要找準(zhǔn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，在有主管部門(mén)的行業(yè)領(lǐng)域安全治理上，要主動(dòng)配合、提供積極有力的支持。
三要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。地區(qū)、各部門(mén)和各單位，都要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求和國(guó)務(wù)院安委辦下發(fā)的實(shí)施方案，研究制定本地區(qū)、本部門(mén)、本單位開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的具體計(jì)劃。要抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段，確保取得實(shí)效。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究?？偩謱⒔踩a(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)制度，定期公布全國(guó)對(duì)嚴(yán)重非法違法行為的執(zhí)法、重大安全隱患的治理和安全教育培訓(xùn)情況。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)掌握本地區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況，按規(guī)定及時(shí)、逐級(jí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
二季度安全生產(chǎn)面臨新形勢(shì)、新變化，工作任務(wù)艱巨繁重。駱琳強(qiáng)調(diào)，要在抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，繼續(xù)抓好煤礦安全這個(gè)重中之重；進(jìn)一步加強(qiáng)金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管；主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合夏季和汛期特點(diǎn)，切實(shí)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等工作。堅(jiān)決遏制重特大事故，努力奪取上半年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的較好成績(jī)。
會(huì)上 ，浙江省安監(jiān)局、廣東省安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局和重慶煤監(jiān)局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，分別介紹了他們組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，特別是在打擊非法違法、深化治理整頓、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些做法和經(jīng)驗(yàn)。
