2009年4月7日,中國地震局在中國地震臺網(wǎng)中心召開中國地震背景場探測項目管理會議,中國地震局副局長修濟剛同志出席了會議并作了重要講話。發(fā)展與財務司、監(jiān)測預報司、震害防御司、人教和科技司、項目法人中國地震臺網(wǎng)中心以及項目責任人和項目總設(shè)計師、總工程師、總會計師等參加了會議,會議由發(fā)展與財務司司長牛之俊同志主持。
會議首先討論了中國地震背景場探測項目的管理模式和管理特點。大家一致認為,在項目建設(shè)中,要全面落實項目法人責任制、招標投標制、監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身負責制;在項目實施中,要嚴格按照《國家地震安全計劃管理辦法》的規(guī)定,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,密切配合,共同完成項目建設(shè)任務。
修濟剛同志在認真聽取大家的意見后提出了三條要求。一是要高度認識中國地震背景場探測項目實施的重大意義。他指出,中國地震背景場探測項目是國家地震安全計劃中第一個項目,局黨組高度重視項目建設(shè),專門抽調(diào)全局系統(tǒng)內(nèi)精兵強將組建了項目專家團隊,反復研究之后慎重確定了項目總設(shè)計師、總工程師、總會計師,因此,大家要充分認識項目實施的重大意義,爭取為國家地震安全計劃的建設(shè)開好頭、起好步。
二是要準確把握中國地震背景場探測項目管理的新特點。修濟剛同志指出,地震局在全面總結(jié)“十五”重大項目的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對重大項目管理模式實行重大改革,將按照常規(guī)化的模式進行管理,在中國地震局層面將不再設(shè)立項目管理領(lǐng)導小組等臨時機構(gòu),改由各職能部門按照分工,實行歸口管理。在建設(shè)階段,將聘用項目法人和項目責任人,全面實行建設(shè)項目法人制。在項目投資上,將按照財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的原則,實行“央地雙分合一”的投資模式。
三是大家增強責任心,共同配合確保項目保質(zhì)、保量、如期完成。機關(guān)各部門要切實按照職責分工,服務好、保障好、協(xié)調(diào)好項目建設(shè);中國地震臺網(wǎng)中心要充分履行項目法人職責,要舉全中心之力,大膽管理,切實保障項目建設(shè);項目專家組要整合資源,從實用、應用、運維、升級上為出發(fā)點,做好項目的集成設(shè)計;各建設(shè)單位要支持、配合項目法人工作,實施好承擔的建設(shè)任務。