3月26日，青海省政府召開第二次廉政工作會議，貫徹落實(shí)中紀(jì)委第三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議和省紀(jì)委第三次全會精神，總結(jié)2008年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年廉政工作任務(wù)。省長宋秀巖出席會議并作重要講話。省委常委、副省長徐福順主持會議。副省長鄧本太、高云龍、張光榮、馬順清、何挺出席會議。
青海省委常委、省紀(jì)委書記仁青加應(yīng)邀出席會議。
宋秀巖在講話時指出，2008年是極不平凡的一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化，各種困難和挑戰(zhàn)增多的情況下，青海省各級政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為青海省經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。一年來，推動重大決策部署的貫徹落實(shí)成效明顯，從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)，一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決，一批違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。同時，也要清醒地看到青海省廉政建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，我們必須樹立與腐敗現(xiàn)象長期作戰(zhàn)的思想，把廉政建設(shè)持之以恒地抓緊抓好，抓出成效。
宋秀巖指出，今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常困難的一年，宏觀環(huán)境依然不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長回升緩慢，部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。在這樣的形勢下，加強(qiáng)反腐倡廉工作意義尤為重大。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力解決損害群眾利益的突出問題，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以廉政建設(shè)的新成效為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障，營造良好氛圍。按照這一總體要求，今年要突出抓好“四個確保”：
第一，突出工作重點(diǎn)，確保保增長、促發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，是政府工作的重中之重。各地各部門要緊緊圍繞這個重心，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不折不扣地落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省上制定的一系列保增長政策措施，增強(qiáng)企業(yè)投資的信心、社會消費(fèi)的信心和人民群眾對青海省發(fā)展的信心。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力推動保增長各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。維護(hù)良好的市場秩序，促進(jìn)公平競爭。
第二，堅(jiān)持行政為民，確保改善民生的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。今年，落實(shí)中央惠民政策和各類項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很重，各級政府“一肩挑兩頭”責(zé)任重大，我們要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)把黨的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。要確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要全力推動保就業(yè)、保穩(wěn)定等政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決好涉及群眾利益的突出問題。對教育、衛(wèi)生、社保等公共部門的管理服務(wù)必須堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是規(guī)范教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用行為。二是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為。三是加強(qiáng)對社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金等公共資金的全程監(jiān)管。四是整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管。五是進(jìn)一步規(guī)范土地征占、房屋拆遷、水庫移民搬遷安置等工作。
第三，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的要求落到實(shí)處。今年政府工作任務(wù)十分繁重，要注重推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高工作透明度，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，保證行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一是提高科學(xué)民主決策水平。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。三是推進(jìn)行政問責(zé)和績效管理制度。四是抓好廉潔自律制度落實(shí)。五是嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
第四，堅(jiān)持艱苦奮斗，確保厲行節(jié)約、過緊日子的要求落到實(shí)處。今年，要按照溫總理的講話和中辦國辦的通知精神，切實(shí)抓好"四個嚴(yán)格控制"：一是嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)。從現(xiàn)在起到2010年底，各級黨政機(jī)關(guān)一律不再新建辦公樓，不再建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準(zhǔn)并開工建設(shè)的，要執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建造和裝修住房。二是嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出。對公務(wù)接待、公務(wù)購車用車、公款出國(境)開展專項(xiàng)治理，實(shí)行量化指標(biāo)控制，務(wù)求把中央的要求落到實(shí)處。三是嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼補(bǔ)貼。要規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放，禁止亂發(fā)津貼和違規(guī)發(fā)放其他福利。四是嚴(yán)格控制文件、會議和節(jié)慶等活動。
宋秀巖強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)廉政建設(shè)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃工作的新思路、新舉措，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，努力提高在復(fù)雜局面中干事創(chuàng)業(yè)的能力；必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念和公仆意識，多到基層去，到困難大、矛盾多的地方去，及時了解群眾訴求，認(rèn)真解決突出問題，妥善化解利益矛盾，真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事；必須牢固樹立正確政績觀，堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞盲目攀比和虛報浮夸，不提嘩眾取寵的空洞口號，把全部精力用在推動科學(xué)發(fā)展、切實(shí)改善民生、確保社會穩(wěn)定和諧上。
宋秀巖強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作同部署、同檢查、同考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”。所有政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，從嚴(yán)治政，勤勉盡責(zé)，廉潔奉公，做勤政廉政的表率。各個部門都要著眼大局，密切配合，分工協(xié)作，形成合力。監(jiān)察、審計(jì)等職能部門要適應(yīng)形勢變化，充分發(fā)揮職能作用，積極探索開展監(jiān)察工作的新思路、新措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。徐福順就貫徹落實(shí)好會議精神要求各地、各部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和工作措施落到實(shí)處，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，以廉政建設(shè)的成效促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成。
省政府秘書長、副秘書長，省政府組成部門、省政府直屬機(jī)構(gòu)、省直有關(guān)單位及中央駐青有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志出席會議。
省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委，省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。各州(地、市)、縣的有關(guān)負(fù)責(zé)同志在各分會場參加會議。
省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、西寧市政府、海南藏族自治州政府的負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。
