記者3月上旬從省財政廳獲悉，2009年，山西省財政部門繼續(xù)將和諧山西建設作為支出保障重點，不斷優(yōu)化財政支出結構，進一步加大民生事業(yè)投入力度。其中省本級預算中 “五大惠民工程”項目資金安排47.6億元，比上年增加13.4億元，增長39.2％。
在教育方面，進一步提高農村義務教育階段公用經(jīng)費標準，達到中央出臺的基準定額；從1月1日起在義務教育階段教師中實施績效工資，確保教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資。全面實施中小學校舍安全工程，在2010年前完成山西省所有中小學校舍維修加固改造任務。落實中央關于普通本科高校、高等和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，促進各級各類教育均衡發(fā)展。
在就業(yè)方面，積極完善社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、小額貸款貼息、稅費減免等財稅優(yōu)惠政策，鼓勵和引導高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工積極創(chuàng)業(yè)，并加大職業(yè)技能培訓力度，促進城鄉(xiāng)勞動者自主擇業(yè)、平等就業(yè)，引導農村富余勞動力有序轉移就業(yè)。今年要幫助4萬名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，培訓農民100萬人，轉移農村富余勞動力30萬人。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全省覆蓋。鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，解決好14萬重點優(yōu)撫對象的就醫(yī)問題。進一步支持縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化達標建設，兩年之內，實現(xiàn)“村覆蓋、鄉(xiāng)達標、縣提高”的目標。
在社會保障方面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險要實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；開展新型農村社會養(yǎng)老保險改革試點，按每人每月30元的標準對試點縣60歲以上的老年人實施財政補助，2009年覆蓋300萬人。進一步提高城鄉(xiāng)低保標準和優(yōu)撫對象補助水平，完善農村五保供養(yǎng)制度及災害救助等補助政策，盡快出臺能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度相銜接的農民工養(yǎng)老辦法。
在保障性住房方面，加大對城市廉租住房和經(jīng)濟適用房建設支持力度，采取貨幣補貼和實物配租相結合的方式，用兩年時間解決全省25萬戶城市低收入家庭住房困難問題。支持國有重點煤礦棚戶區(qū)改造和城市棚戶區(qū)改造，力爭兩年內完成11萬戶國有重點煤礦棚戶區(qū)和8萬戶城市居民棚戶區(qū)改造任務；啟動省屬重點非煤礦山的棚戶區(qū)治理。擴大農村困難群眾危房改造試點，今年再解決2.2萬戶農村困難群眾的住房問題。
在文體事業(yè)方面，加大公益文化事業(yè)投入，推進省圖書館、科技館、體育中心、大劇院等重點公益文化設施項目建設；積極支持“兩區(qū)”基層文化站、農民體育健身、文化信息資源共享、送書下鄉(xiāng)、農家書屋、農村公益電影放映以及農村無線覆蓋等重點工程，推進山西省農村公共文化體系建設。
