十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全國(guó)總?cè)丝跒?32802萬(wàn)人，比上年末增加673萬(wàn)人。全年出生人口1608萬(wàn)人，出生率為12.14‰；死亡人口935萬(wàn)人，死亡率為7.06‰；自然增長(zhǎng)率為5.08‰。出生人口性別比為120.56。
表15 2008年人口數(shù)及其構(gòu)成
單位：萬(wàn)人
|
指 標(biāo)
|
年末數(shù)
|
比重%
|
|
全國(guó)總?cè)丝?/span>
|
132802
|
100.0
|
|
|
其中：城鎮(zhèn)
|
60667
|
45.7
|
|
|
鄉(xiāng)村
|
72135
|
54.3
|
|
|
其中：男性
|
68357
|
51.5
|
|
|
女性
|
64445
|
48.5
|
|
|
其中：0-14歲
|
25166
|
19.0
|
|
|
15-59歲
|
91647
|
69.0
|
|
|
60歲及以上
|
15989
|
12.0
|
|
|
其中：65歲及以上
|
10956
|
8.3
|
|
全年農(nóng)村居民人均純收入4761元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為43.7%，城鎮(zhèn)居民家庭為37.9%。按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為4007萬(wàn)人。
年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21890萬(wàn)人，比上年末增加1753萬(wàn)人。其中參保職工16597萬(wàn)人，參保離退休人員5293萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)31698萬(wàn)人，增加9387萬(wàn)人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)20048萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)11650萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4249萬(wàn)人，增加1118萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12400萬(wàn)人，增加755萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)13810萬(wàn)人，增加1637萬(wàn)人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工4976萬(wàn)人，增加996萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)9181萬(wàn)人，增加1406萬(wàn)人。2729個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為429億元，累積受益3.7億人次。全年城市醫(yī)療救助513萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)16.0%。農(nóng)村醫(yī)療救助936萬(wàn)人次，增長(zhǎng)148.0%。民政部門資助農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)2780萬(wàn)人次。
年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為261萬(wàn)人。全年2334萬(wàn)城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加62萬(wàn)人；4291萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加725萬(wàn)人。
年末全國(guó)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位235萬(wàn)張，收養(yǎng)各類人員189萬(wàn)人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施10.9萬(wàn)個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心9871個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票604億元，籌集福利彩票公益金211億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款482億元。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年建設(shè)占用耕地19.16萬(wàn)公頃。災(zāi)毀耕地2.48萬(wàn)公頃。生態(tài)退耕0.76萬(wàn)公頃。因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地2.49萬(wàn)公頃。土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地22.96萬(wàn)公頃。當(dāng)年凈減少耕地1.93萬(wàn)公頃。
全年水資源總量27127億立方米，比上年增加7.4%；人均水資源2048立方米，增加6.9%。全年平均降水量659毫米，增加8.0%。年末全國(guó)大型水庫(kù)蓄水總量1962億立方米，比上年末多蓄水93億立方米。全年總用水量5840億立方米，比上年增長(zhǎng)0.4%。其中，生活用水增長(zhǎng)0.6%，工業(yè)用水增長(zhǎng)1.8%，農(nóng)業(yè)用水減少0.2%，生態(tài)補(bǔ)水減少0.7%。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量231.8立方米，比上年下降7.9%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量130.3立方米，下降7.0%。人均用水量440.9立方米，下降0.1%。
國(guó)土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地209處，其中，能源礦產(chǎn)地38處，金屬礦產(chǎn)地90處，非金屬礦產(chǎn)地79處，水氣礦產(chǎn)地2處。有57種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油13.4億噸，天然氣6472億立方米，原煤231.1億噸。
全年完成造林面積477萬(wàn)公頃，其中人工造林329萬(wàn)公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積312萬(wàn)公頃，占全部造林面積的65.4%。全民義務(wù)植樹23.1億株。截至2008年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2538個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.7萬(wàn)平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.6萬(wàn)平方公里。
初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)4.0%。煤炭消費(fèi)量27.4億噸，增長(zhǎng)3.0%；原油消費(fèi)量3.6億噸，增長(zhǎng)5.1%；天然氣消費(fèi)量807億立方米，增長(zhǎng)10.1%；電力消費(fèi)量34502億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)5.6%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.59%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量5.4億噸，增長(zhǎng)4.2%；精煉銅消費(fèi)量538萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；電解鋁消費(fèi)量1260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；乙烯消費(fèi)量998萬(wàn)噸，下降2.9%；水泥消費(fèi)量13.7億噸，增長(zhǎng)3.5%。
七大水系的409個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占55.0%，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占20.8%，比上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重。
近岸海域301個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占70.4%，比上年上升7.6個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占11.3%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占18.3%，下降7.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積13.7萬(wàn)平方公里，比上年減少0.8萬(wàn)平方公里，其中，嚴(yán)重污染海域面積為2.5萬(wàn)平方公里。渤海嚴(yán)重污染海域面積0.3萬(wàn)平方公里。
在監(jiān)測(cè)的519個(gè)城市中，有399個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的76.9%；有113個(gè)城市為三級(jí)，占21.8%；有7個(gè)城市為劣三級(jí)，占1.3%。在監(jiān)測(cè)的392個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占7.9%，較好的占63.8%，輕度污染的占27.0%，中度污染的占1.3%。
全年平均氣溫為9.6℃，比上年低0.5℃。全年共有10個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸，增加2個(gè)。
年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)8295萬(wàn)立方米，比上年末增長(zhǎng)16.1%；城市污水處理率達(dá)到65.3%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；集中供熱面積32.1億平方米，增長(zhǎng)6.6%；建成區(qū)綠地率達(dá)到31.6%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失11752億元，比上年增加4.0倍。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積3999萬(wàn)公頃，下降18.4%。其中，絕收403萬(wàn)公頃，下降29.8%。全年共發(fā)生森林火災(zāi)1.3萬(wàn)起，上升45.2%。全年因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失635億元，下降23.1%；死亡686人，下降41.3%。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失307億元，下降60.9%。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失206億元，增加1.3倍。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積13738平方公里，增加18.3%。全年低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1595億元，死亡162人。全年實(shí)際發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害2.7萬(wàn)起，直接經(jīng)濟(jì)損失183.7億元，死亡656人。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震87次，成災(zāi)17次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8523億元，死亡近7萬(wàn)人。其中，四川汶川地震震級(jí)達(dá)8.0級(jí)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8451億元。
全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.312人，下降24.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬(wàn)起，造成7.3萬(wàn)人死亡，30.5萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元；道路交通萬(wàn)車死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。
注：
1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。
3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
4.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
5.6大高耗能行業(yè)分別為：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
6.鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。
7.固定資產(chǎn)投資按東部、中部、西部地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國(guó)數(shù)據(jù)，是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。
8.房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。
9.原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入。
10.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對(duì)象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。
11.農(nóng)村貧困人口是根據(jù)新修訂的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的，與歷史數(shù)據(jù)不完全可比。
12.萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量按2005年不變價(jià)格計(jì)算，郵電業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算。
