近日，重慶市政府召開市政府第31次常務會議，審議通過了“重慶市人民政府貫徹落實《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》的通知”，要求全市上下學習吃透《意見》精神，把握重慶改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的新機遇，切實抓好《意見》貫徹落實，推動重慶經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，并要振奮精神，堅定信心，打好今年“止滑促增”攻堅戰(zhàn)。
通知指出，《意見》是重慶貫徹落實“314”總體部署的強力支撐，是建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的工作綱領，是開啟新階段“加快”、“率先”發(fā)展航程的重要指南?！兑庖姟烦雠_，將重慶改革發(fā)展提升到事關全國改革開放、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、西部大開發(fā)和生態(tài)安全等國家戰(zhàn)略的重要層面?！兑庖姟愤M一步對重慶作出了長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿易大通道、內陸出口加工基地和擴大對外開放的先行區(qū)、國家重要的現(xiàn)代制造基地、長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地等重要定位，明確了長江上游生態(tài)文明示范區(qū)、“會展之都”、“購物之都”和“美食之都”、區(qū)域商貿會展中心、中西部地區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展示范區(qū)等特色定位。重慶市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，要立足新定位，把握新要求，通過堅持不懈的努力，擔負起新的使命；同時要把《意見》作為建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的綱領性文件，用好《意見》政策措施推動重慶科學發(fā)展；此外，各級各部門要把學習貫徹《意見》納入科學發(fā)展觀學習實踐活動之中，把干部的思想和行動迅速統(tǒng)一到中央對重慶發(fā)展的新定位、新要求、新期待上來。
通知強調，貫徹落實《意見》，要力求做到“五個結合：一是與市委、市政府貫徹落實“314”總體部署的工作安排相結合；二是與貫徹落實總理來渝考察講話精神相結合；三是與推進落實部市合作事項相結合；四是與推進實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗總體方案相結合；五是將長遠任務與近期工作相結合。同時，要全面推進，重點突破，《意見》提出的工作任務分解為145項，包括改革示范類任務40項，政策措施類任務65項，功能項目建設類任務40項，各牽頭單位要狠抓工作落實，力爭改革示范任務早啟動、早突破、早出示范；相關政策早到位、早落地、早出成效；功能項目抓緊論證，有條件的爭取早日批準實施，有困難的爭取早日突破；要緊緊抓住一些關系全局、關系長遠、關系民生的重點難點任務，由市政府相關領導牽頭推進，暫定50項，在此基礎上，本屆政府任期內，要全力推進18項攻堅任務：加快建設兩路寸灘保稅港區(qū)；設立“兩江新區(qū)”；建設鐵路樞紐；建設高速路網；建設清潔能源；落實庫區(qū)后續(xù)扶持資金；開征三峽水資源費；實施長江兩岸退耕還林；加快林權制度改革；設立運作土地交易所；構建資本場外交易市場體系；設立電子票據中心；設立運作畜產品遠期交易市場；發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車；完善城鄉(xiāng)社保體系；構建城鄉(xiāng)醫(yī)保體系；實施新的扶貧標準；建設安全保障示范區(qū)等，力爭在2012年前取得突破性進展。
《意見》還強調，要通過抓《意見》貫徹學習，讓全市干部群眾掌握《意見》內容，了解中央政策意圖，增強全市團結奮進、率先走出經濟“嚴冬”的信心。同時，抓《意見》使重慶成為近中期市場關注熱點之機，在對外商務活動中注意推介重慶的發(fā)展環(huán)境和政策優(yōu)勢，增強來渝投資者信心。要抓住《意見》出臺機遇，今年力爭在逆市中發(fā)展更好一些，增長更快一些，推動重慶經濟率先走出低谷并逐季回暖，確保全年經濟增長不低于12%。要梳理《意見》相關政策，對接產業(yè)政策、專項規(guī)劃和國債投資政策指向，積極搶占新一輪擴大內需政策先機，力爭《意見》提到的重大投資項目都能得到新的關注和支持，一批關系全局的重大項目進入國家相關專項規(guī)劃，一批重大項目（專項）獲得中央資金支持，爭取《意見》已明確的對外開放、重大商貿、金融市場等經濟中心功能性設施加快布局建設。要圍繞《意見》提出的任務，進一步完善工作方案，扎實推進內陸開放型經濟高地和“五個重慶”等重點建設任務，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革邁出新步伐。
