按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,到2009年年底國(guó)土資源部要匯總?cè)珖?guó)土地利用數(shù)據(jù)并向國(guó)務(wù)院上報(bào)第二次土地調(diào)查成果。2009年是土地調(diào)查的決戰(zhàn)之年。近日,針對(duì)部黨組對(duì)土地調(diào)查工作的最新指示,國(guó)務(wù)院第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2009年土地調(diào)查工作任務(wù)和要求作出進(jìn)一步細(xì)化部署,要求各地國(guó)土資源管理部門扭住不放,狠抓落實(shí),加快進(jìn)度,確保按時(shí)、保質(zhì)完成第二次全國(guó)土地調(diào)查。
2009年,作為國(guó)土資源部工作的重中之重,土地調(diào)查要抓實(shí)五件大事:一是加大宣傳力度,營(yíng)造攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)氛圍。各地要以落實(shí)《關(guān)于做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的若干意見》為契機(jī),加大宣傳力度,提高地方各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門的認(rèn)識(shí),消除地方如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的顧慮,增強(qiáng)做好二次調(diào)查的責(zé)任感、緊迫感。
二是及時(shí)掌握進(jìn)度,強(qiáng)化督促檢查。國(guó)家調(diào)查辦決定固定10名處級(jí)干部,包片負(fù)責(zé),具體掌握全國(guó)各省(區(qū)、市)分縣的調(diào)查進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,建立會(huì)商、通報(bào)、約談制度,重點(diǎn)解決落后縣的進(jìn)度問題。對(duì)于 2009年2月底前仍未開展外業(yè)調(diào)查的縣,進(jìn)行通報(bào)和督導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)通報(bào)和督導(dǎo)后工作進(jìn)度仍然較慢的省份,3月底提請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)約談省級(jí)國(guó)土資源管理部門主要負(fù)責(zé)人;對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的,提請(qǐng)國(guó)家土地總督察約談省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
三是強(qiáng)化核查,保證成果質(zhì)量。組織通過招投標(biāo)確定的20家專業(yè)核查隊(duì)伍、近1000名專業(yè)技術(shù)人員和100名監(jiān)理人員,依照國(guó)家統(tǒng)一制作的正射影像圖,對(duì)照各地上報(bào)的調(diào)查成果資料,開展逐圖斑、逐地塊的內(nèi)業(yè)核查。針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令地方限期改正,并委派專業(yè)隊(duì)伍有針對(duì)性開展外業(yè)實(shí)地抽查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,依法嚴(yán)肅處理;涉及專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍的,暫停該單位從事土地調(diào)查的資格。
四是制定預(yù)案,確保按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)于因弄虛作假造成數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)且在短時(shí)間內(nèi)難以完善的,或因突發(fā)事件導(dǎo)致成果資料滅失難以按時(shí)提交調(diào)查成果的,制定專門預(yù)案,確保按時(shí)匯總?cè)珖?guó)數(shù)據(jù)。
五是提早啟動(dòng)全國(guó)數(shù)據(jù)匯總工作,加強(qiáng)成果分析。2月底前全面啟動(dòng)二次調(diào)查匯總分析專題研究,分專題落實(shí)責(zé)任單位。及時(shí)整理全國(guó)分縣的二次調(diào)查成果,提早進(jìn)行地(市)、省、國(guó)家逐級(jí)數(shù)據(jù)匯總,做好向國(guó)務(wù)院匯報(bào)的準(zhǔn)備。