浙江省政府辦公廳日前專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的意見》,以進(jìn)一步落實(shí)法律援助的政府責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村法律援助事業(yè)深入發(fā)展,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村困難群眾的合法權(quán)益,使農(nóng)村法律援助工作成為一項(xiàng)扶貧濟(jì)弱的“惠民工程”、“陽光工程”。
《意見》指出,與法律援助工作的重要性相比,當(dāng)前在浙江省廣大農(nóng)村,法律援助知曉率不高、便民措施不夠、組織網(wǎng)絡(luò)不健全等問題仍比較突出,法律援助工作離廣大農(nóng)民群眾的期盼和“應(yīng)援盡援”的要求還有較大差距。知曉法律援助,才有可能尋求法律援助。為此,浙江省明確要求各市、縣(市、區(qū))法律援助中心在沿街一樓設(shè)立便民接待服務(wù)窗口,力爭(zhēng)到2012年,全省法律援助機(jī)構(gòu)的沿街“落地”窗口建成率達(dá)到90%;到2015年,達(dá)到100%。完善殘疾人、老年人無障礙服務(wù)設(shè)施,改進(jìn)“12348”法律援助專線電話功能,積極推行“一站式”法律援助模式,著力打造“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,繼續(xù)在全省農(nóng)村裝掛法律援助指示牌,方便農(nóng)村困難群眾尋求法律援助。加強(qiáng)對(duì)法律援助制度的宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾了解法律援助、相信法律援助,在受到不法侵害時(shí),善于運(yùn)用法律援助手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
浙江省各地將切實(shí)執(zhí)行《浙江省法律援助條例》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和受援標(biāo)準(zhǔn),努力降低援助“門檻”,使更多的困難群眾得到法律援助,特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保、低保對(duì)象和殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的法律援助。通過開展異地法律援助互動(dòng)合作等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)、相鄰權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛,偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件,環(huán)境污染造成種植、養(yǎng)殖業(yè)損害和其他人身損害,以及家庭暴力等涉及民生的事項(xiàng),也將逐步列入法律援助的受案范圍,以不斷滿足農(nóng)民群眾的法律援助需求。
利民,還要便民。浙江省各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)還將積極探索、創(chuàng)新,不斷改進(jìn)服務(wù)方式和手段,采取發(fā)放“法律援助卡”、開辟“綠色通道”、上門受理服務(wù)等方式,簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)程序,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù),使法律援助案件及時(shí)進(jìn)入訴訟渠道。堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程,更多地采用訴前調(diào)解或和解的方式解決村民之間的矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步延伸法律援助工作觸角,在行政村、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村務(wù)工人員集中的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和有關(guān)企業(yè)建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)掌握農(nóng)村法律援助信息,開展法律援助宣傳,幫助農(nóng)村困難群眾申請(qǐng)法律援助。加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村法律援助力量。
浙江省還要求各級(jí)政府依法承擔(dān)起法律援助的責(zé)任,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作作為政府為農(nóng)民辦實(shí)事和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,通盤考慮,合理安排,實(shí)行專項(xiàng)管理。(記者 朱海兵 通訊員 謝曉韻)