為應對和消減國際金融危機產生的不利影響，減輕危機給部分企業(yè)帶來的困難和負擔，日前，天津市勞動保障部門、財政部門聯(lián)合制定并下發(fā)相關辦法，對申辦認定受金融危機影響困難企業(yè)條件、資金補貼程序等進行了細化。困難企業(yè)可以根據(jù)規(guī)定的條件和程序，申請認定，享受政府提供的穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和階段性降低社會保險繳費費率、緩繳養(yǎng)老保險費等幫扶待遇。
受當前經(jīng)濟形勢影響生產經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難且恢復有望；生產經(jīng)營符合國家和天津市產業(yè)政策；依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務；采取穩(wěn)定崗位措施，承諾不裁員或少裁員（2009年裁員少于20人或低于全部職工的10%）并且是2006年以前注冊登記的企業(yè)。原認定的1018戶三類困難企業(yè)不在此范圍之內。
同時具備下列條件的可以認定為困難企業(yè)：經(jīng)對企業(yè)2008年資產負債率、速動比率、流動比率等指標進行核定，反映企業(yè)資金周轉困難；企業(yè)不能按照標準工時安排生產經(jīng)營；2008年年末在冊職工不低于2007年年末在冊職工總數(shù)的80%；2008年年末不在崗職工發(fā)放生活費的人數(shù)不低于2007年年末不在崗職工人數(shù)的80%，按天津市最低工資以上的標準發(fā)放工資的人數(shù)占在冊職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)面臨停產半停產；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，并明確職工安置方式、安置人數(shù)和待遇標準。
符合認定條件申請認定困難企業(yè)的，應填報《受金融危機影響困難企業(yè)申報審核表》。市屬企業(yè)向行業(yè)主管局（總公司）提出申請。區(qū)縣屬企業(yè)及無主管部門企業(yè)，向參保地區(qū)縣審核認定小組提出申請。各主管局（總公司）、各區(qū)縣審核認定小組匯總并初審后，報市審核認定小組。中央駐津企業(yè)直接報市審核認定小組。
天津市審核認定小組對申報企業(yè)進行審核認定，對符合規(guī)定的出具《受金融危機影響困難企業(yè)認定證明》，作為享受各項扶持政策的憑證。首次申請時間為2009年1月。
持有《受金融危機影響困難企業(yè)認定證明》的困難企業(yè)，可獲得崗位補貼等四項補貼，并享受降低社會保險繳費比例、緩繳養(yǎng)老保險費等幫扶政策。
困難企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作、調整工時等辦法穩(wěn)定員工隊伍，實現(xiàn)不裁員、少裁員的，從失業(yè)保險基金中給予崗位補貼、在崗與技能培訓補貼、社會保險補貼和求職補貼。
崗位補貼：按照企業(yè)穩(wěn)定崗位安置職工人數(shù)，給予每人每月500元補貼，期限為3至6個月，補貼人數(shù)最高為企業(yè)正常生產經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%。
在崗與技能培訓補貼：企業(yè)組織職工開展在崗培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分按企業(yè)實際支付在崗培訓費給予補貼，最高額度人均300元。開展技能培訓的，按照社會崗位需求程度和職業(yè)資格等級，給予不同標準的補貼。
社會保險補貼：對企業(yè)與本單位大齡職工續(xù)訂無固定期限勞動合同的，按照當年社會保險最低繳費基數(shù)，給予3至12個月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險補貼。
求職補貼：企業(yè)停產期間組織職工積極求職的，按照每人每月500元的標準，給予1至3個月的求職補貼。
企業(yè)已享受社會保險補貼的，不得重復享受崗位補貼；申請在崗培訓補貼的，不能同時申請崗位補貼或社會保險補貼。生產經(jīng)營轉為正常的企業(yè)，停止享受相關補貼。
困難企業(yè)申請緩繳企業(yè)應繳部分養(yǎng)老保險費的，應于申請當月月初的前7個工作日，向天津市勞動保障部門提出緩繳申請，經(jīng)天津市勞動保障部門、市財政部門審核后報請市政府批準。困難企業(yè)攜帶經(jīng)天津市政府批準的《2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費申請表》，與天津市社會保險經(jīng)辦機構簽訂緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議，緩繳期限暫定為2009年內的6個月，補繳截止期限暫定為2010年年底。緩繳限額按該單位申請當月養(yǎng)老保險單位繳費部分和緩繳月數(shù)確定。
申請緩繳的企業(yè)應按照市社會保險經(jīng)辦機構要求，辦理擔保、抵押。申請擔保、抵押時，需提交經(jīng)國資委指定的資產評估機構出具的資產評估報告，擔保、抵押物價值應不低于申請緩繳限額。擔保、抵押應依照法律規(guī)定辦理公證。
緩繳期間，企業(yè)應持緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議,繼續(xù)按月向參保區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的養(yǎng)老保險費，區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構應根據(jù)企業(yè)繳費部分核定企業(yè)當期緩繳金額，職工個人繳費部分按規(guī)定繳納。企業(yè)累計緩繳金額應不超過緩繳協(xié)議中確定的緩繳限額。
企業(yè)應按緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議的約定，按期歸還緩繳的養(yǎng)老保險費。未按期還款的，經(jīng)辦機構可以對抵押物依照法律規(guī)定進行拍賣，拍賣所得用于優(yōu)先歸還其欠繳的社會保險費，不足部分繼續(xù)追繳。
困難企業(yè)不能按照上年度職工月平均工資繳納社會保險費的，應攜帶經(jīng)市審核認定小組批準的《受金融危機影響困難企業(yè)認定證明》，及經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過的決議或決定（決議或決定中應載明職工當月和上月實際工資狀況），按上月職工工資，向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構按月申報核定繳費基數(shù)。審核認定前已按上年度職工月平均工資繳納的社會保險費不再重新核定。困難企業(yè)申請降低社會保險費率，應攜帶《受金融危機影響困難企業(yè)認定證明》，向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構提出書面申請。
