1月19日至20日，中國人民銀行紀檢監(jiān)察工作會議在京召開。會議認真貫徹十七屆中央紀委第三次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，總結(jié)了人民銀行2008年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對2009年工作作出了部署。中國人民銀行黨委書記、行長周小川在會議上強調(diào)，人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風，帶領(lǐng)廣大干部職工，全面落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，保持金融體系的安全穩(wěn)定運行，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章主持會議并作了工作報告。胡曉煉、劉士余、馬德倫、杜金富、李東榮出席會議。中央紀委、監(jiān)察部有關(guān)部門負責同志出席了會議。
周小川指出，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，充分認識加強人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點，號召全黨要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風保證科學發(fā)展觀的貫徹落實。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。各級黨委和廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，緊密結(jié)合人民銀行實際，堅決貫徹落實。
周小川指出，人民銀行黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，堅持勤政廉政，在正確履行中央銀行職責方面發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是去年面對國內(nèi)歷史罕見的低溫雨雪冰凍、汶川特大地震等重大自然災(zāi)害和國際金融危機、世界經(jīng)濟增長放緩的沖擊，各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工，迎難而上，扎實工作，各項工作取得了顯著成績，充分說明人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)班子在關(guān)鍵時候是靠得住的，作風是過硬的。在肯定成績的同時，周小川也指出，胡錦濤總書記所指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面的突出問題在人民銀行系統(tǒng)還不同程度地存在，各級黨委必須高度重視這些問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在特別突出的位置，扎扎實實地抓緊抓好，抓出實效。
周小川強調(diào)，當前要按照胡錦濤總書記“四個統(tǒng)一”的要求，結(jié)合人民銀行實際，突出抓好四項工作。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強黨性修養(yǎng)。著力增強宗旨觀念，把人民的愿望和要求作為履行央行職責的根本依據(jù)。樹立正確的利益觀，切實把人民群眾的利益放在首位。切實強化責任意識，對職責范圍內(nèi)的工作敢抓敢管。自覺加強自身修養(yǎng)，做到自重、自省、自勉。二是要大力樹立和弘揚良好作風。進一步加強學習，既要堅持用科學理論武裝頭腦，更要突出抓好運用科學理論指導(dǎo)實際工作，解決實際問題。進一步養(yǎng)成良好的生活作風，用正派的作風來感染和帶動群眾，真正得到干部職工的支持和擁護。進一步保持艱苦奮斗、勤儉辦行的傳統(tǒng)，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格控制費用開支。要進一步提高決策管理水平，堅持民主集中制，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。加強黨性黨風黨紀教育，使黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強對干部的監(jiān)督，切實抓好各項監(jiān)督制度的落實，加強和完善監(jiān)督機制建設(shè)。繼續(xù)堅持并健全巡察有關(guān)制度，突出對“一把手”和班子成員的監(jiān)督。重視信訪舉報工作。四是要加強案件查防工作。保持查辦案件工作的強勁勢頭，嚴懲違紀違法行為。加強案件防范工作，增強責任意識，嚴格干部管理，切實履行內(nèi)控職責。
周小川要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)取得實效。各級黨委要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，推進體制機制創(chuàng)新，努力形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。深化干部人事制度改革，研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度。各級紀委要協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀教育，在加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成中發(fā)揮重要作用。要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，進一步增強紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，不斷提高全面履行職責的能力和水平。
周小川還要求各級黨委認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢監(jiān)察工作，切實加強紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用。
對于2009年人民銀行系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，王洪章作了如下部署。
首先，要嚴明黨的政治紀律，加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，確保宏觀調(diào)控、金融政策等重大部署決策得以順利貫徹實施。
其次，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風。督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風狀況的監(jiān)督檢查。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
第三，要加強黨風廉政教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。進一步鞏固反腐倡廉“大宣教”工作格局。深入推進央行廉政文化建設(shè)。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。
第四，要加大查辦案件工作力度，嚴防各類違紀違法問題發(fā)生。始終保持查辦案件的力度，嚴格依紀依法辦案。加大對違章違規(guī)問題的處理力度。切實加強案件防范工作，防范資金風險。繼續(xù)做好信訪舉報工作，加大核查力度。
第五，要開展糾風工作，積極推進行風建設(shè)。對內(nèi)提高素質(zhì)，對外樹立形象，提高人民銀行的社會公信力。積極探索行風建設(shè)的有效途徑。
第六，要加強改革和制度建設(shè)，進一步發(fā)揮人民銀行在社會反腐敗中的積極作用。鞏固“制度落實年”活動的成果，完善會計財務(wù)規(guī)章制度，建立健全基建監(jiān)督機制，進一步深化采購制度改革，深化干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行重要崗位人員定期交流、輪崗和強制休假制度。繼續(xù)推進金融企業(yè)改革，支持和服務(wù)社會反腐倡廉工作。
第七，要完善監(jiān)督制約機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進巡察工作，深化政務(wù)公開工作，深化縣（市）支行監(jiān)督機制建設(shè)，探索強化地（市）中心支行監(jiān)督機制建設(shè)。
第八，要加強監(jiān)督管理，推動直屬單位黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強效能監(jiān)察工作，進一步做好崗位風險排查工作。
王洪章強調(diào)，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。全面履行紀檢監(jiān)察職責，切實解決一些黨員干部黨性不強、作風不正以及黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。認真履行監(jiān)督檢查職責，嚴肅查處違規(guī)違法行為，保證各項政策措施的落實。加快監(jiān)督信息化建設(shè)，加強紀檢監(jiān)察管理體制和工作機制建設(shè)。
人民銀行黨委各部門、各司局和直屬企事業(yè)單位的負責同志，人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部負責同志，以及人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行和直屬企事業(yè)單位紀委、監(jiān)察室負責同志參加了會議。
