以人為本 科學(xué)組織 全力保障水路春運(yùn)安全平穩(wěn)有序
--交通運(yùn)輸部突出實(shí)踐特色做好春運(yùn)工作
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，交通運(yùn)輸部堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與具體工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，把做好春運(yùn)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，精心組織，科學(xué)安排，確保春運(yùn)客流走得了，走得好。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)至上，采取多項(xiàng)措施，保障水路旅客出行安全舒適、及時(shí)有序。
科學(xué)分析預(yù)測(cè) 合理安排運(yùn)力
部高度重視春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸組織工作。去年12月24日部專門發(fā)出通知，對(duì)2009年春運(yùn)運(yùn)輸組織工作進(jìn)行部署，對(duì)春運(yùn)工作的安全監(jiān)管、運(yùn)輸組織、運(yùn)力配置、市場(chǎng)維護(hù)及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作出了具體安排，提出了明確要求。春運(yùn)之前，交通運(yùn)輸部門對(duì)今年春運(yùn)水路客流形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，摸清客流的基本情況，科學(xué)分析客流走向。據(jù)預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間全國(guó)水路旅客運(yùn)輸量約為3100萬人次，同比增長(zhǎng)8%。受世界金融風(fēng)暴影響，今年春運(yùn)客流呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即沿海地區(qū)農(nóng)民工在年底前陸續(xù)返鄉(xiāng)，春運(yùn)期間民工流較往年有所減少；節(jié)前學(xué)生流、探親流、務(wù)工流交織的情況依然存在，南方探親流、旅游客流將顯著增加；節(jié)后學(xué)生流、務(wù)工流、探親流有所分散，除學(xué)生流比較集中外，東部沿海地區(qū)節(jié)后客流量較大，南方的旅游客流同比將顯著增加。各級(jí)水路交通運(yùn)輸部門和港航企業(yè)按照部統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照"安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧"的總體要求，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)組織，服務(wù)至上，合理安排運(yùn)力和班次，確保運(yùn)力充足、運(yùn)價(jià)平穩(wěn)、調(diào)配合理，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象，確保旅客走得了，走得好，走得安全、及時(shí)、有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年水路春運(yùn)投入客運(yùn)船舶約1。3萬多艘次，可提供客位約60萬余個(gè)。
多項(xiàng)措施并舉 確保水運(yùn)安全
部高度重視旅客運(yùn)輸安全工作，把保障春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。春運(yùn)前夕，部黨組書記、部長(zhǎng)、部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李盛霖和部黨組成員、副部長(zhǎng)、部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員徐祖遠(yuǎn)先后到海南、廣東等地對(duì)春運(yùn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查。近期，多個(gè)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查組已分赴各地進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。各級(jí)水路交通運(yùn)輸管理部門和港口航運(yùn)企業(yè)按照部統(tǒng)一部署，精心組織，采取多項(xiàng)措施，保障水路春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全。一是完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。在總結(jié)往年水路春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)春運(yùn)期間的氣象信息收集和傳遞，進(jìn)一步完善春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，安排好旅客分流方案；要求各客運(yùn)碼頭儲(chǔ)備充足的融雪劑、大雪清掃設(shè)備等應(yīng)急物資，在售票廳、侯船廳、走廊等部位鋪墊防滑材料，防止旅客滑倒摔傷；提前組織演練，完善應(yīng)急措施，提高應(yīng)急處置能力。二是嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)源頭安全管理。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)轄區(qū)參加春運(yùn)的船舶和客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行了全面徹底的安全檢查，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提早制定和演練應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全措施落實(shí)不到位、存在隱患的企業(yè)責(zé)令整改，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和水上安全監(jiān)管。要求各港口客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定配備檢測(cè)設(shè)備，組織專門人員對(duì)滾裝車輛、旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行李進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁"三品"等違禁物品上船。海事部門加強(qiáng)春運(yùn)水上安全監(jiān)管，在重點(diǎn)水域增派執(zhí)法人員和巡邏船舶。救撈部門安排了專業(yè)救助船舶、救助飛機(jī)和打撈船舶隨時(shí)待命，并對(duì)值守人員和船舶的值班待命工作提出嚴(yán)格要求。目前，在我國(guó)18000公里海岸線上共部署了61艘專業(yè)救助船舶，11架救助直升機(jī)和18支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急值守，全力保證春運(yùn)期間水上交通安全。四是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。對(duì)參加春運(yùn)的從業(yè)人員按要求進(jìn)行專門的安全教育，對(duì)船舶駕駛、輪機(jī)人員、乘務(wù)員、站務(wù)員等重要崗位從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任，盡可能避免人為因素造成的安全事故。
提高服務(wù)質(zhì)量 打造溫暖春運(yùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造溫暖春運(yùn)作為做好水路春運(yùn)工作的目標(biāo)之一，千方百計(jì)，想方設(shè)法，提高運(yùn)輸服務(wù)水平，努力讓返鄉(xiāng)旅客及時(shí)購(gòu)票、舒適出行、平安回家。根據(jù)部統(tǒng)一部署，各級(jí)水路交通主管部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切掌握營(yíng)運(yùn)船舶和客流動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；各客運(yùn)站通過增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、開展預(yù)訂業(yè)務(wù)、為旅客提供服務(wù)咨詢熱水供應(yīng)、組織專人幫助老弱病殘等開展便民措施、提供人性化服務(wù)；加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，保障船舶服務(wù)設(shè)施齊全，衛(wèi)生環(huán)境整潔，為旅客提供安全舒適的出行環(huán)境；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決制止亂罰款、亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為；開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造溫暖春運(yùn)、和諧春運(yùn)的良好氛圍。
跟蹤重點(diǎn)水域 保持客運(yùn)平穩(wěn)
自1月11日春運(yùn)開始起，截至目前全國(guó)水路春運(yùn)發(fā)送旅客約400萬人次，在各級(jí)水路交通主管部門的共同努力下，沒有發(fā)生旅客積壓和堵塞，水路春運(yùn)呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序態(tài)勢(shì)。進(jìn)入春運(yùn)高峰后，水路春運(yùn)客流集中在渤海灣地區(qū)、瓊州海峽、長(zhǎng)江干線以及舟山群島地區(qū)。跟蹤重點(diǎn)水域，是保持水路客運(yùn)形勢(shì)平穩(wěn)的關(guān)鍵。為此，長(zhǎng)江航務(wù)管理局協(xié)調(diào)了重慶、湖北有關(guān)部門和中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)等有關(guān)航運(yùn)企業(yè)，共安排省際客船運(yùn)力104艘，計(jì)43546客位，確保了長(zhǎng)江干線春運(yùn)平穩(wěn)有序、無旅客滯留。浙江省各級(jí)港航部門針對(duì)春運(yùn)客流主要集中在舟山水域、水路旅客運(yùn)量比去年增加8%的情況，從早、從嚴(yán)對(duì)春運(yùn)工作做出周密部署，加強(qiáng)船舶、客運(yùn)碼頭安全檢查，保證船舶適航、靠泊安全，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品上船，保障水路春運(yùn)安全、有序。今年是海峽兩岸海上全面雙向直接通航后的第一個(gè)春節(jié)，福建省水路交通主管部門及時(shí)組織運(yùn)力，投入3千余艘客船，另備12艘客貨船作為備用運(yùn)力，確保運(yùn)力充足。針對(duì)部分臺(tái)胞春節(jié)期間通過福建沿海往返臺(tái)灣本島，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門將根據(jù)客流情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)力和營(yíng)運(yùn)班次，同時(shí)做好公路、水路客運(yùn)的銜接工作，保證臺(tái)胞出行安全、及時(shí)便利。位于渤海灣水域的青島沿海港口在做好煤電油運(yùn)和節(jié)日重點(diǎn)物資裝運(yùn)的同時(shí)，早準(zhǔn)備、早安排，堅(jiān)持以人為本，突出抓好城際之間水上客運(yùn)的運(yùn)輸組織工作，保障春運(yùn)期間貨運(yùn)充足、客運(yùn)安全平穩(wěn)有序。
