江蘇省十一屆人大常委會第七次會議18日上午在南京閉幕。省委書記、省人大常委會主任梁保華主持會議并講話。
會議通過了《江蘇省水文條例》、《江蘇省未成年人保護條例》，批準了《無錫市建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《徐州市計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，審議通過了《江蘇省人大常委會工作報告（稿）》，通過了《江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告》、《江蘇省第十一屆人民代表大會第二次會議主席團和秘書長建議名單》。
會議以無記名投票方式，任命曹衛(wèi)星為江蘇省副省長，孫文德為江蘇省公安廳廳長，屈建國為江蘇省高級人民法院副院長。會議還通過了其他人事任免事項。梁保華向被任命人員頒發(fā)了任命書。
會議結束前，梁保華就做好今年省人大常委會工作講了話。他說，省人大常委會根據(jù)省委的決策部署，確定了今年的工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃。強調(diào)要用中央的精神統(tǒng)一思想，把科學發(fā)展的決策部署和保增長、促發(fā)展的政策措施貫徹到立法和監(jiān)督工作中，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的政治和法制保障。他指出，科學發(fā)展的第一要義是發(fā)展，保增長、促發(fā)展是今年第一位的任務。省人大常委會要圍繞全省工作大局履行職責，通過立法、監(jiān)督工作保障中央和省委關于保增長促發(fā)展決策部署和一系列政策措施的落實。要進一步加強和改進代表工作，充分發(fā)揮人大代表在科學發(fā)展中的作用，團結和動員全省人民齊心協(xié)力保增長，群策群力謀發(fā)展。
梁保華指出，要把提高質量作為加強和改進立法工作的核心，實施好五年立法規(guī)劃。一要堅持圍繞中心、服務大局，適應我省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的需要，把江蘇改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐作為立法的基礎，處理好數(shù)量與質量，前瞻性與可操作性，法律的統(tǒng)一性與地方特色的關系，提高立法的質量和水平。二要堅持以人為本、立法為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為立法工作的出發(fā)點和落腳點，以人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為評判立法質量的根本標準。三要堅持科學立法、民主立法，把走群眾路線作為立法工作的根本方法，擴大公民對立法的有序參與。
梁保華說，要圍繞中心、突出重點，把增強實效作為加強和改進監(jiān)督工作的關鍵，把監(jiān)督工作放到與立法同等重要的位置。今年的人大監(jiān)督工作要重點圍繞保增長、促發(fā)展政策措施的貫徹落實、農(nóng)村改革發(fā)展、改善民生和維護穩(wěn)定情況，開展執(zhí)法檢查，推動“一府兩院”改進工作。 梁保華最后指出，今年是我省縣級以上地方人大設立常委會30周年，要認真總結30年來人大工作的實踐經(jīng)驗，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，把人民代表大會制度堅持好，完善好。進一步加強五個方面的機制建設，一是貫徹黨委主張、切合省情民意、民主科學的權力機關決策機制，二是以人大為主導、專家與群眾相結合、全社會廣泛參與的立法機制，三是以法律監(jiān)督和工作監(jiān)督為主要方式、規(guī)范高效的監(jiān)督機制，四是保障人大代表依法行使職權、密切人大代表同人民群眾聯(lián)系的代表工作機制，五是適合地方國家權力機關特點、充滿活力的人大機關運行管理機制，促進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、法制化。
省人大常委會副主任李全林、柏蘇寧、張艷、趙龍、丁解民、朱龍生，省人大常委會秘書長仇中文出席會議。副省長李小敏，省法院院長公丕祥，省人民檢察院檢察長徐安，部分全國人大代表和省人大代表，省人大各專門委員會、省人大常委會各工作機構、省各有關部門的負責同志，設區(qū)的市人大常委會負責同志列席了會議。 （王曉映）
