積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 著力推動(dòng)發(fā)展
在科學(xué)發(fā)展道路上譜寫(xiě)中原崛起新篇章
—— 在省十一屆人大二次會(huì)議閉幕時(shí)的講話徐光春
（二○○九年一月十七日）
徐光春
各位代表：
河南省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，是在全省上下全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆九次全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下召開(kāi)的。經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，安排部署了各項(xiàng)工作，依法選舉了郭庚茂同志為河南省人民政府省長(zhǎng)。大會(huì)期間，來(lái)自各條戰(zhàn)線的代表，肩負(fù)全省人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，共謀發(fā)展良策，共商崛起大計(jì)。大會(huì)批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告和通過(guò)的各項(xiàng)決議，凝聚著全體代表的智慧，反映了全省人民的意愿，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，順應(yīng)了中原崛起的大勢(shì)。大家一致認(rèn)為，會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的大會(huì)，是一次協(xié)調(diào)行動(dòng)、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次順應(yīng)民意、加快崛起的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、促進(jìn)和諧的大會(huì)，必將推動(dòng)河南在積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、著力推動(dòng)發(fā)展中譜寫(xiě)中原崛起的新篇章。為此，我代表省委、省人大常委會(huì)對(duì)會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀！向全體代表和廣大工作人員、服務(wù)大會(huì)的各個(gè)單位表示衷心的感謝！
各位代表！
剛剛過(guò)去的2008年，很不尋常、很不平凡。面對(duì)空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全省上下認(rèn)真貫徹中央方針政策、決策部署和胡錦濤總書(shū)記視察河南重要指示精神，緊緊抓住發(fā)展不放松，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了跨越發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。發(fā)展步伐更加穩(wěn)健，生產(chǎn)總值達(dá)到18200億元，增速達(dá)到12%，糧食總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定在1000億斤以上，物價(jià)漲幅明顯回落。發(fā)展效益更加顯著，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1000億元、支出突破2000億元，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2150億元，單位能耗和污染排放實(shí)現(xiàn)“十一五”以來(lái)最大降幅。發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，高速公路通車(chē)?yán)锍踢B續(xù)三年居全國(guó)第一，發(fā)電裝機(jī)提前完成“十一五”目標(biāo)。發(fā)展活力更加強(qiáng)勁，思想解放更加活躍，改革創(chuàng)新更加有力，全民創(chuàng)業(yè)之歌更加響亮，出口總值、利用省外境外資金均創(chuàng)歷史新高，“兩轉(zhuǎn)兩提”扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展成果更加突出，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，“十大實(shí)事”全面完成，人民得到更多實(shí)惠，生活不斷改善。發(fā)展氛圍更加濃厚，重大文化活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，中原英模人物感動(dòng)中國(guó)，河南形象顯著提升，全省上下風(fēng)氣正、人心齊、精神好、干勁足?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是實(shí)現(xiàn)中央要求、符合人民心愿的一年，是推進(jìn)新跨越、加快新崛起的一年，歷程充滿(mǎn)艱辛，成績(jī)催人奮進(jìn)。
當(dāng)前，河南的發(fā)展正處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。站在歷史的坐標(biāo)上回顧昨天，勤勞智慧的中原兒女曾經(jīng)鑄就了3000年的輝煌，改革開(kāi)放的春風(fēng)喚起了我們?cè)勹T輝煌的夢(mèng)想，河南成功實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)落后省份向全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由糧食自給不足的省份向全國(guó)第一糧食生產(chǎn)大省的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份向新興工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由文化資源大省向全國(guó)有影響的文化大省的轉(zhuǎn)變。乘勢(shì)而上、重鑄輝煌成為河南發(fā)展的歷史必然。站在發(fā)展的方位上審視今天，河南處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊；我國(guó)我省發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，國(guó)際金融危機(jī)既為我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，也給我們帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，對(duì)深化改革開(kāi)放、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)大壓力、形成了“倒逼”機(jī)制；中央采取有力措施擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，為我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)造了有利條件。抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)成為擺在我們面前的頭等大事。站在嶄新的起點(diǎn)上展望明天，貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察河南重要指示精神，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中原崛起全局，建設(shè)“農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富?！钡男潞幽??？茖W(xué)發(fā)展、加快崛起成為我們肩負(fù)的重大使命。輝煌的歷史啟示我們，美好的未來(lái)呼喚我們，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展、加快崛起，是全省人民的熱切期待，也是我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)的鄭重抉擇。
各位代表！
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，我們一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的理論武器、實(shí)戰(zhàn)方略和根本方法，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須牢牢堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念作為“治病良方”。要堅(jiān)持好與快相統(tǒng)一。又好又快是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則。要把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持保速度、擴(kuò)總量、上規(guī)模不動(dòng)搖，決不能讓速度掉下來(lái)、規(guī)模減下來(lái)、地位滑下來(lái)。同時(shí)，要更加重視質(zhì)量效益，更加重視內(nèi)涵發(fā)展，更加重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把保增長(zhǎng)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地走出一條速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展路子。要堅(jiān)持遠(yuǎn)與近相結(jié)合。不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)。我們既要立足當(dāng)前，著力化解經(jīng)濟(jì)下滑的燃眉之急，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及早謀劃永續(xù)發(fā)展的治本之策，決不能“饑不擇食”、“慌不擇路”。要把保持當(dāng)前增長(zhǎng)與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，寓長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)于應(yīng)急措施之中，融加快發(fā)展與永續(xù)發(fā)展為一體，讓中原大地“金山銀山”與“綠水青山”交相輝映，讓眼前發(fā)展與未來(lái)繁榮鑄就輝煌。要堅(jiān)持內(nèi)與外相促進(jìn)。既要用好中央政策擴(kuò)大內(nèi)需，又要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)拓展外需；既要深化改革、增強(qiáng)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，又要擴(kuò)大開(kāi)放、借助外力拉動(dòng)；既要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、激活省內(nèi)投資，又要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、吸引外來(lái)投資；既要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快自身發(fā)展，又要放眼世界拓展外部空間，形成內(nèi)外因素共同發(fā)力、相互促進(jìn)的良好局面。要堅(jiān)持硬與軟相協(xié)調(diào)。在著力增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)，大力發(fā)展文化、加強(qiáng)思想教育、搞好宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好環(huán)境；創(chuàng)新體制機(jī)制、形成制度優(yōu)勢(shì)；提升河南形象、彰顯河南魅力，為應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展提供思想保證、輿論支持、制度保障和文化氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決心信心。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，我們一定要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力。要奮斗就會(huì)有困難，要崛起就會(huì)有挑戰(zhàn)。能否有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、順利渡過(guò)難關(guān)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)高不高。一要學(xué)會(huì)辯證思維。危機(jī)危機(jī)，危中有機(jī)，危后也有機(jī)。胡錦濤總書(shū)記指出，這場(chǎng)金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展既提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們既要看到這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)勢(shì)必嚴(yán)重影響我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看到危機(jī)來(lái)臨并不是死路一條，挑戰(zhàn)中有出路、危機(jī)中有機(jī)遇。只要我們善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，完全可以變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，變發(fā)展調(diào)整期為發(fā)展機(jī)遇期。二要推進(jìn)科學(xué)決策。樹(shù)立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的觀念，進(jìn)一步完善決策的機(jī)制、規(guī)則和程序，采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施要廣泛集中民智、充分進(jìn)行論證、反復(fù)進(jìn)行協(xié)商，使發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方法體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。金融危機(jī)對(duì)我們的影響是全方位的，我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的工作也必須是全方位的，既要總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，又要抓住關(guān)鍵、著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。當(dāng)前，要按照省委八屆九次全會(huì)的部署，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的八大關(guān)系，使各項(xiàng)措施相互配套，各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，千方百計(jì)打贏六大硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，我們一定要掌握科學(xué)發(fā)展的辦法。面對(duì)百年一遇的金融危機(jī)，如果辦法得當(dāng)就能有效應(yīng)對(duì)、事半功倍，否則就會(huì)深陷泥潭、貽誤發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓思路創(chuàng)新一手抓體制改革。越是在困難的時(shí)候越是要深入研究新情況新問(wèn)題，更加自覺(jué)地探尋危機(jī)發(fā)展演變的規(guī)律，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極創(chuàng)新思路，善于用創(chuàng)新的辦法來(lái)化解矛盾、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作；越是在困難的時(shí)候越是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，堅(jiān)定改革信心和決心，用改革的辦法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，抓住時(shí)機(jī)推出有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，抓緊時(shí)間解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅(jiān)持一手抓政府調(diào)控一手抓市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制是配置資源的兩種手段。這場(chǎng)金融危機(jī)從本質(zhì)上看是西方發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、政府監(jiān)管缺失造成的。應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)，既要強(qiáng)化政府維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的職責(zé)、增加公共支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、激發(fā)市場(chǎng)活力，使政府這只“有形的手”和市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”相互配合、相互補(bǔ)充，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓優(yōu)勢(shì)發(fā)揮一手抓潛力挖掘。危機(jī)是檢驗(yàn)發(fā)展的一面鏡子，清晰地映照出我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的基礎(chǔ)就會(huì)更加堅(jiān)實(shí)；加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展的潛能就會(huì)充分釋放。我們要著力在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上做大文章，充分利用資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)；要著力在挖掘潛力上下真功夫，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上層次，提高城鎮(zhèn)化水平，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)，把弱勢(shì)變強(qiáng)。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，我們一定要落實(shí)科學(xué)發(fā)展的舉措。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，加快中原崛起是今年我們的首要任務(wù)，一切工作都要圍繞這個(gè)大局來(lái)展開(kāi)、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。要擴(kuò)內(nèi)需，堅(jiān)持積極擴(kuò)大投資與努力擴(kuò)大消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金，扎實(shí)推進(jìn)我省投資促進(jìn)計(jì)劃，大力啟動(dòng)民間投資，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力；緊緊圍繞擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)空間，不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。要促轉(zhuǎn)型，以重大項(xiàng)目建設(shè)為引擎，聚合生產(chǎn)要素，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，增強(qiáng)集約發(fā)展的帶動(dòng)力，構(gòu)建創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)體系；以提高自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；以節(jié)能減排為抓手，強(qiáng)化目標(biāo)問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。要強(qiáng)基礎(chǔ)，下更大決心、花更大氣力、用更強(qiáng)措施，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程，以推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，確保豐產(chǎn)豐收；切實(shí)加大水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，為加快發(fā)展提供有力支撐。要惠民利，堅(jiān)持不懈地辦好惠及全省人民的“十大實(shí)事”，著力解決好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障和住房保障“三就兩?！眴?wèn)題，把中央和省委改善民生的政策落到實(shí)處。當(dāng)前特別要做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭等特殊困難群體的就業(yè)服務(wù)工作，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。
各位代表！
目標(biāo)已經(jīng)明確，部署已經(jīng)作出，號(hào)角已經(jīng)吹響。戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷勝利前進(jìn)，要牢牢堅(jiān)持以下重大原則。
——必須以解放思想為先導(dǎo)。牢牢把握解放思想這一大法寶，努力改變主觀方面的不適應(yīng)、客觀方面的不符合，以思想解放的新成果破解應(yīng)對(duì)危機(jī)的新難題，以思想解放的新境界開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
——必須以改革開(kāi)放為動(dòng)力。向改革要活力，勇于嘗試別人沒(méi)有嘗試的辦法，敢于破解別人沒(méi)有破解的難題；向開(kāi)放要空間，放眼世界、敞開(kāi)大門(mén)，海納百川、聚集要素，在大改革大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越。
——必須以科學(xué)發(fā)展為根本。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)方向、凝聚力量，用科學(xué)發(fā)展觀破解難題、推動(dòng)發(fā)展，讓科學(xué)發(fā)展的步伐更加鏗鏘有力。
——必須以改善民生為目的。發(fā)展的目的在于增強(qiáng)實(shí)力、改善民生。發(fā)展的力量在人民群眾中，發(fā)展的希望在民生改善中。發(fā)展的宏偉目標(biāo)、發(fā)展的決策部署、發(fā)展的工作任務(wù)，沒(méi)有人民群眾的支持和參與，都將化為泡影，最終一事無(wú)成。而要得到人民群眾的支持和參與，必須把發(fā)展與民生緊密聯(lián)系在一起，切實(shí)做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。只有最大限度地改善民生，才能最大程度地得到人民的支持。
——必須以和諧穩(wěn)定為保障。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，使全省上下干事創(chuàng)業(yè)、加快崛起的氛圍更加濃厚，讓中原兒女開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌充分展現(xiàn)。
——必須以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保證。以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
各位代表！
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展、加快崛起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作，充分發(fā)揮全省各級(jí)人大及其常委會(huì)的作用。要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，確立指導(dǎo)地位，明確工作任務(wù)，體現(xiàn)基本精神，把人大各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。要提升立法工作水平，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、緊跟社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、緊跟人民群眾根本利益，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，使立法工作更好地服務(wù)全省大局。要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮人大監(jiān)督的推動(dòng)作用、規(guī)范作用、鞭策作用和保障作用。要改進(jìn)重大事項(xiàng)決定工作，履行好重大事項(xiàng)決定職責(zé)，增強(qiáng)重大事項(xiàng)決定的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性。要切實(shí)加強(qiáng)代表工作，暢通渠道、創(chuàng)造條件、提供保障，規(guī)范代表履職，充分發(fā)揮代表作用。要扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，武裝思想、提高素質(zhì)，加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把全省人大工作提高到一個(gè)新水平。
各位代表！
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們信心百倍；中原崛起，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；科學(xué)發(fā)展，更須策馬揚(yáng)鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，同心同德地創(chuàng)造河南更加輝煌的明天！
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)向各位代表，并通過(guò)你們向全省廣大干部群眾和駐豫人民解放軍、武警官兵拜個(gè)早年，祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！
