1月11日，國家質(zhì)檢總局局長王勇在2009年全國質(zhì)檢工作會議上所做工作報告中，將“加強質(zhì)量宏觀管理、促進提高質(zhì)量總體水平”作為2009年全國質(zhì)檢系統(tǒng)主抓的八項工作之首。
為什么要加強質(zhì)量宏觀管理工作？如何以“好字當(dāng)頭、質(zhì)量第一”的精神來加強質(zhì)量宏觀管理？如何將質(zhì)量宏觀管理和地方經(jīng)濟發(fā)展大局有機結(jié)合起來？這些問題成為1月12日參加各組討論的代表們關(guān)注的熱點。
質(zhì)量監(jiān)管離不開“管”
與會代表普遍認(rèn)為，作為我國質(zhì)量監(jiān)管的主力軍，質(zhì)檢系統(tǒng)一直都把質(zhì)量監(jiān)管作為自己最核心的工作內(nèi)容。
但是，質(zhì)量監(jiān)管的題中之義應(yīng)有兩塊：一是我們長期以來堅持的質(zhì)量監(jiān)督工作，通過打擊假冒偽劣保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；二是質(zhì)量管理工作，特別是質(zhì)量宏觀管理工作，通過對區(qū)域質(zhì)量的監(jiān)控分析，為宏觀經(jīng)濟發(fā)展提供參考和支持。相對來說，質(zhì)量宏觀管理工作還沒有得到應(yīng)有的重視。
寧波市質(zhì)監(jiān)局局長裘煒國提出，長期以來，質(zhì)監(jiān)工作多多少少地存在著“重企業(yè)監(jiān)督、輕產(chǎn)業(yè)管理”的傾向，將絕大部分精力都集中在打假治劣、力求不出質(zhì)量問題上，忽視了質(zhì)監(jiān)部門本身應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量宏觀管理職能?！斑@是在很多地方政府領(lǐng)導(dǎo)的心里質(zhì)監(jiān)地位不高、作為不大的原因之一，因為我們總‘挑刺’，不‘栽花’。”
吉林省質(zhì)監(jiān)局局長張正國表示，質(zhì)監(jiān)部門工作面很寬，但是幾乎沒有“一個單干”的，這就從客觀上不利于系統(tǒng)地位和形象的提高?！百|(zhì)量宏觀管理就是一個非常好的職能，不僅是理所當(dāng)然該我們干，而且也就我們能真正做好，這對于地方質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升工作效能是非常好的?！?/p>
內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長王紀(jì)和認(rèn)為，質(zhì)量宏觀管理理應(yīng)成為地方質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟的主要抓手之一，“特別是今年保增長、擴內(nèi)需的任務(wù)這么重，政府急需這方面的科學(xué)分析，地方經(jīng)濟也需要通過質(zhì)量管理來推動。”
“管”出科學(xué)“管”出效果
按照質(zhì)檢總局的部署，2009年，各直屬局和各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)局要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刭|(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r，向地方政府作專題匯報，每年要提交一份有分量的質(zhì)量分析評估報告。如何保證質(zhì)量分析報告科學(xué)可靠、切實有效呢？
湖北省質(zhì)監(jiān)局局長王澤洪提出，質(zhì)量分析評估報告技術(shù)要求高、科技含量高，必須作為一項課題進行專業(yè)分析研究，應(yīng)形成統(tǒng)一、實用的操作規(guī)范，以方便各地進行下一步的工作?！皣屹|(zhì)檢總局應(yīng)該把質(zhì)量分析評估報告這些‘軟課題’列入每年的科技項目，從經(jīng)費上給予這些工作更大的支持?！?/p>
廣東省質(zhì)監(jiān)局局長賴天生表示，質(zhì)量宏觀管理要出效果，關(guān)鍵要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際。廣東局根據(jù)國際金融危機快速蔓延、出口形勢不容樂觀的情況，著重加強了對廣東省出口產(chǎn)業(yè)的跟蹤分析，提出了加大對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)培訓(xùn)等一系列措施，目前已經(jīng)取得了不錯的效果。
廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長鄧于仁認(rèn)為，國家質(zhì)檢總局每年發(fā)布的制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)非常有價值，對于各地審視自身質(zhì)量狀況、分析質(zhì)量發(fā)展?jié)摿τ泻苤匾淖饔?。他希望全系統(tǒng)能夠努力將質(zhì)量競爭力指數(shù)列入政府經(jīng)濟發(fā)展的重要參考數(shù)據(jù)庫中?！斑@樣一來，政府有了權(quán)威數(shù)據(jù)做參考，我們也可以進行下一步的再加工、再分析，力爭把作用發(fā)揮到最大，讓政府用得上，離不開?！?/p>
記者通過采訪了解到，所有代表都對加強質(zhì)量宏觀管理工作給予了充分肯定，擺在我們面前的最大問題就是如何利用自身資源和優(yōu)勢，切實做好統(tǒng)計分析工作，讓質(zhì)監(jiān)部門成為地方政府的質(zhì)量“智囊團”，當(dāng)好地方經(jīng)濟發(fā)展的“分析師”。
我們有理由相信，只要堅持質(zhì)量特色、立足經(jīng)濟發(fā)展大局，所有的問題都將在實踐中找到答案。
