1月12日,江蘇省國、地稅分別亮出2008稅收成績單,在稅收收入總量保持全國領先的同時,一個亮點引人注目:共為江蘇省各類企業(yè)依法減免稅負430億,為身處世界金融危機“寒風”中的江蘇企業(yè)送來一股“暖流”。
用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負擔,既有利于促進企業(yè)投資和居民消費,也對調整產(chǎn)業(yè)結構起到導向作用。去年,江蘇省稅收的這種功能和成效都進一步加強。國地稅局和省有關部門密切配合,率先在全省認定高新技術企業(yè)1369戶,占全國已認定企業(yè)的70%。新認定這些高新技術企業(yè)就意味著可以按照國家有關規(guī)定享受稅收政策優(yōu)惠。為此,國稅部門創(chuàng)下了兩個全國率先,一是率先按季兌現(xiàn)稅率優(yōu)惠,全省共享受優(yōu)惠13億元,二是率先兌現(xiàn)軟件、集成電路稅收優(yōu)惠,全省軟件企業(yè)享受增值稅超稅負返還和企業(yè)所得稅減免15億元。無錫海力士等兩家企業(yè)享受五免五減半稅收優(yōu)惠,所得稅減免1.3億元。省地稅部門認定高新技術企業(yè)650戶,對這些企業(yè),企業(yè)所得稅按15%征收,比正常稅率降低1個百分點,同時對自主創(chuàng)新、技術進步符合條件的企業(yè)加速設備折舊等,使得這類企業(yè)受惠12億元。
大力支持中小企業(yè)發(fā)展,也是國地稅部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的一大重點。國稅局創(chuàng)新享受20%優(yōu)惠稅率操作方法,共有6.2萬戶企業(yè)享受1.5億元優(yōu)惠。對中小科技型企業(yè),允許采用核定征收方式計算繳納企業(yè)所得稅,并一律按最低限10%執(zhí)行。同時明確,科技創(chuàng)新型企業(yè)采用核定征收的也可以享受小型微利企業(yè)20%的優(yōu)惠稅率,使這些企業(yè)開辦初期就能有一個好的成長環(huán)境。省地稅部門也對中小微利型企業(yè)所得稅按20%優(yōu)惠稅率征收。稅政二處處長趙燦奇介紹,全省企業(yè)所得稅納稅戶約為12.6萬戶,其中作為中小微利型企業(yè)而享受稅收優(yōu)惠的有7萬多戶。
另外,對開放型經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁等的支持力度也明顯加大。統(tǒng)計表明,全年共辦理出口退稅986億元,增長18.4%。有611戶企業(yè)享受到“先退稅后核銷”政策,大大緩解了外貿(mào)企業(yè)的資金壓力。對130戶從事農(nóng)林牧漁的企業(yè)減免所得稅4236萬元。
省國地稅部門表示,新一年里,稅收對江蘇省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的促進和保障作用將得到進一步發(fā)揮。今年1月1日,增值稅轉型改革已全面實施,企業(yè)新增機器設備類固定資產(chǎn)所含的進項增值稅稅金,準予在計算銷項稅額時予以抵扣,江蘇省企業(yè)由此將獲得更多稅收優(yōu)惠。海螺集團中國水泥廠財務總監(jiān)說,“增值稅轉型后,公司每年可增加凈利潤1996萬元?!睂τ诿磕晟习賰|投資的整個海螺集團來說,全年可節(jié)約成本十幾億。
在減稅的同時,稅收政策調整也給企業(yè)產(chǎn)品結構調整、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級帶來利好。南京依維柯汽車有限公司總經(jīng)理周亮表示,他們將以此為契機,加強自主創(chuàng)新,提升技術裝備水平,目前已著手攻關下一代以柴電、油電技術為突破口的新型汽車。(記者 吳昌紅 邵生余)