根據(jù)銀監(jiān)會最新統(tǒng)計(jì),截至2008年12月31日,全國已有105家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè),其中,村鎮(zhèn)銀行89家,貸款公司6家,農(nóng)村資金互助社10家。另外,還有5家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)籌建,近期將申報(bào)開業(yè)。
自2006年底銀監(jiān)會實(shí)施調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策以來,各級監(jiān)管部門始終堅(jiān)持“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管;先試點(diǎn)、后推開”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,并取得了顯著成效:一是增加了中西部地區(qū)農(nóng)村金融供給。已開業(yè)的105家機(jī)構(gòu)中有77家設(shè)立在中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋低、競爭不充分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,并通過直接設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或延伸提供金融服務(wù)等手段,有效改善了38個“零銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的金融服務(wù)狀況。二是初步發(fā)揮了“筑渠引水”的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),已開業(yè)的105 家機(jī)構(gòu)共吸納股金40.4億元,吸收存款42.8億元,貸款余額27.9 億元,累計(jì)貸款39.7億元,96.8%的貸款投向農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)戶,初步實(shí)現(xiàn)了把城市資金引入農(nóng)村、把農(nóng)村資金留在農(nóng)村和激活農(nóng)村金融市場的目的。三是較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)的金融需求。多數(shù)機(jī)構(gòu)能在深入農(nóng)村、農(nóng)戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推出合適的金融產(chǎn)品。四是激活了農(nóng)村金融市場。通過農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)間功能定位與市場分工的細(xì)化和調(diào)整,有競爭、有合作的農(nóng)村金融市場開始逐步形成,并通過與主發(fā)起人的合作,以往城市居民享用的一些金融服務(wù)開始惠及廣大農(nóng)民朋友。
據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,銀監(jiān)會正在按照國務(wù)院要求,研究制定新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)未來三年的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,我國農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋低、競爭不充分的局面將有望進(jìn)一步改善。