1月12日，國(guó)家郵政局2009年工作會(huì)議在北京召開。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)李盛霖代表中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江向全國(guó)郵政管理系統(tǒng)干部職工表示親切慰問。李盛霖強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快郵政業(yè)改革，依托綜合運(yùn)輸體系發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
交通運(yùn)輸部黨組成員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝作工作報(bào)告。
李盛霖在講話中充分肯定了國(guó)家郵政局重組以來所取得的成績(jī)。他指出，全國(guó)郵政管理系統(tǒng)干部職工在國(guó)家郵政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，郵政體制改革取得階段性成果，郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，郵政業(yè)應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)的能力明顯增強(qiáng)，郵政業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。近兩年來，郵政業(yè)務(wù)總量年平均增長(zhǎng)12.2％，業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)15.5％，特別是快遞業(yè)務(wù)量年平均增長(zhǎng)22.7％，快遞業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)18.6％。這充分說明，重組后的國(guó)家郵政局各項(xiàng)工作取得了良好的開局和進(jìn)展。
就今后工作，李盛霖提出四點(diǎn)意見：
第一，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。
結(jié)合郵政業(yè)實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)在有效推進(jìn)郵政業(yè)又好又快發(fā)展上，體現(xiàn)在不斷提高郵政業(yè)服務(wù)水平上，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展方式、發(fā)展方法。一要堅(jiān)持以人為本。始終堅(jiān)持高舉普遍服務(wù)大旗，搞好郵政普遍服務(wù)，保障人民群眾的通信權(quán)益。二要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。既要保障普遍服務(wù)，又要促進(jìn)快遞服務(wù)的健康發(fā)展；既要抓住機(jī)遇加快發(fā)展，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。三要統(tǒng)籌兼顧，處理好普遍服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)、發(fā)展與規(guī)范、開放與安全的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。
第二，加快推進(jìn)郵政業(yè)向現(xiàn)代郵政業(yè)的轉(zhuǎn)變。
要確立基本目標(biāo)。建立政府主導(dǎo)、保障有力、遍布城鄉(xiāng)、服務(wù)均等的公共郵政服務(wù)體系；建立市場(chǎng)主導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有效的快遞物流服務(wù)體系。
要明確基本思路。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)普遍服務(wù)和快遞服務(wù)能力；堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，做大做強(qiáng)郵政企業(yè)。堅(jiān)持有序、漸進(jìn)、可控開放郵政業(yè)；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)；依托綜合運(yùn)輸體系發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)郵政及快遞網(wǎng)絡(luò)與各種運(yùn)輸方式的無縫銜接、快速轉(zhuǎn)換、快速運(yùn)遞，促進(jìn)郵政及快遞企業(yè)與其他物流企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鼓勵(lì)郵政及快遞企業(yè)利用社會(huì)運(yùn)能及資源，擴(kuò)大服務(wù)深度和廣度。
第三，切實(shí)推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持以法規(guī)保障發(fā)展，以規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，以政策扶持發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展，以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。二要堅(jiān)持依法行政，監(jiān)督為民。加快郵政法修訂工作，推動(dòng)郵政部門規(guī)章和地方性法規(guī)的立法工作，盡快形成比較完備的郵政法律法規(guī)體系。要落實(shí)好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，加快頒布執(zhí)行《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。
第四，建設(shè)一支高素質(zhì)的郵政管理隊(duì)伍。
郵政管理干部職工隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和郵政管理工作新要求，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，不斷提高分析問題解決問題的能力，不斷提高改善郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境的能力，不斷提高為行業(yè)、企業(yè)、民眾服務(wù)的能力。
李盛霖表示，今后，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)郵政管理工作的支持。幫助做好法制建設(shè)，幫助做好一些相關(guān)政策的銜接，幫助做好與相關(guān)部委的協(xié)調(diào)，幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展。
