1月5日下午，公安部在京召開2009年全國邊防檢查工作電視電話會議。會議回顧總結(jié)了2008年的邊防檢查工作，表彰了一批工作成績突出的單位和個人，并對2009年邊防檢查工作進行了部署。公安部黨委委員、副部長孟宏偉出席會議并講話。
孟宏偉指出，2008年是我國歷史上極不平凡的一年，中華民族迎來了期盼百年的奧運盛會，遭受了重大的冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震，全體邊檢人員在安保形勢異常嚴(yán)峻、工作強度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求前所未有之高的情況下，圓滿完成了邊防檢查任務(wù)。
孟宏偉說，2009年，各級邊檢機關(guān)要充分認(rèn)清形勢，圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真落實公安部黨委“三項建設(shè)”戰(zhàn)略部署，全面改進和加強邊檢工作。要以提高邊檢服務(wù)水平工作為中心，著力加強服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神的“三大支柱”建設(shè)、服務(wù)定式養(yǎng)成以及規(guī)范化、信息化建設(shè)，建立相對完善的邊檢專業(yè)理論體系，全力打造具有國際先進水平的邊檢服務(wù)品牌。一是要進一步強化服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)意識，切實做到“通關(guān)需要在哪里，邊檢服務(wù)就保障到哪里”；二是要進一步強化維護國家安全和社會穩(wěn)定職能，把奧運安保的成功做法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制；三是要進一步加強邊檢信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，最大限度整合現(xiàn)有信息資源，提升綜合利用效能。孟宏偉說，“讓每一名服務(wù)對象在任何時間任何崗位都能得到同樣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，做構(gòu)建和諧警民關(guān)系的模范”，是今年開展提高邊檢服務(wù)水平工作的總要求。在提高服務(wù)水平方面，具體要抓好以下幾方面工作：一是著力在深化思想認(rèn)識上下功夫；二是著力在建立服務(wù)定式和狠抓養(yǎng)成上下功夫；三是著力在“三大支柱”建設(shè)上下功夫。
邊檢工作服務(wù)更親切管控更嚴(yán)密
邊檢民警正在回答群眾的咨詢。人民公安報記者趙飛攝
2008年全國公安邊檢機關(guān)和全國現(xiàn)役邊檢站人員圍繞中心工作，為實現(xiàn)“和諧奧運”工作目標(biāo)，確保出入境人員安全、快捷、滿意通關(guān)，及時研究制定、調(diào)整完善政策措施，加強培訓(xùn)，采取針對性服務(wù)措施，改善通關(guān)環(huán)境，為出入境人員提供了高水平的服務(wù)，贏得了廣泛贊譽。
亮點一 邊檢工作全力服務(wù)北京奧運會
自7月8日至9月20日，北京奧運會、殘奧會期間，全國邊檢機關(guān)共查驗入出境外籍持卡人員10萬多人次。
針對奧運貴賓級別高、規(guī)模大的特點，公安部出入境管理局提前向奧組委有關(guān)部門，研究明確了入出境邊檢禮遇人員范圍。7月8日至9月20日，全國邊檢機關(guān)共為417個外國副總理級以上奧運代表團成員提供入出境邊檢禮遇7410人次，其中入出境國家元首、政府首腦、王室成員501人次。
由于大量持卡人入境手續(xù)不符，公安部出入境管理局與北京總站迅速協(xié)調(diào)奧組委及其他相關(guān)部門研究解決辦法，成功促成奧組委派人在口岸現(xiàn)場辦公，有效避免了持卡人員長時間大量滯留口岸。
自7月8日外籍奧運會大家庭成員開始入境至9月20日殘奧會閉幕，全國邊檢機關(guān)共辦理入出境槍支4394支、彈藥115萬余發(fā)，未發(fā)生一起差錯。
奧運會期間，全國邊檢機關(guān)收到有關(guān)單位、出入境旅客感謝信1271封，錦旗813面。
亮點二 啟用中國邊檢標(biāo)志，打造邊檢服務(wù)品牌
2008年2月25日上午，在首都國際機場T3航站樓舉行中國邊檢職業(yè)標(biāo)志揭牌儀式，全國邊檢機關(guān)按照公安部出入境管理局部署，在口岸啟用、推介中國邊檢標(biāo)志，打造邊檢服務(wù)品牌，完成邊檢執(zhí)勤現(xiàn)場改造，共制作、改造邊檢職業(yè)標(biāo)志、服務(wù)標(biāo)志、執(zhí)勤標(biāo)志、通道標(biāo)志、提示標(biāo)志1.4萬多件，統(tǒng)一、規(guī)范了邊檢現(xiàn)場標(biāo)志設(shè)置，優(yōu)化了口岸通關(guān)環(huán)境，進一步完善了“文明國家窗口”的形象。
為全面檢驗2008年提高邊檢服務(wù)水平工作成效，推動邊檢服務(wù)水平向更高層次發(fā)展，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，并以此為契機，促進專業(yè)素質(zhì)明顯提高，職業(yè)精神進一步加強，服務(wù)措施更加精細(xì)，2008年11月1日至28日，全國邊檢機關(guān)完成了提高服務(wù)水平年度檢查評價工作。接受檢查評價的217個邊檢站全部實現(xiàn)工作目標(biāo)或近期目標(biāo)。這些單位切實做到了“服務(wù)更加親切、管控更加嚴(yán)密”的工作總要求，提高服務(wù)水平工作成績突出。
亮點三 各邊檢站努力改進工作，開展人性化服務(wù)
2008年春運期間，浦東國際機場入出境旅客流量持續(xù)走高。日均檢查出入境旅客始終保持在5萬人次以上，最高達(dá)到64623人次，為避免2007年春運期間機場入境大廳候檢旅客“爆滿”情況出現(xiàn)，浦東邊檢站邊檢人員加班加點，為廣大出入境旅客提供安全、快捷、舒暢的通關(guān)服務(wù)。廣州邊檢總站所屬天河、白云、黃埔等邊檢站分別組織召開口岸工作座談會，先后向航空公司、船舶代理公司等共76家口岸經(jīng)營單位征求意見建議，白云邊檢站推出了從咨詢臺到驗證臺的“接力棒式”無縫鏈接服務(wù)，確保旅客在需要時得到邊檢機關(guān)及時有效的幫助。洲頭嘴邊檢站為支持地方政府抗災(zāi)救災(zāi)工作，為裝運副食品、水產(chǎn)品、煤炭、石油液化氣等救災(zāi)物資的船舶提供“綠色通道”服務(wù)，送服務(wù)到碼頭，使船舶靠岸后即可辦理邊檢手續(xù)，節(jié)省了船舶報檢時間，保證了救災(zāi)物資的及時裝運。?？诿捞m邊檢站積極響應(yīng)海南省政府“海南國際旅游島建設(shè)”的總體部署，采取了多項措施，大力支持海南的旅游經(jīng)濟建設(shè)。吳淞邊檢站緊急出警飛越百里海域，救助停泊在距離該站轄區(qū)100多公里外長江口海域的巴拿馬籍船舶“嵐山之星”號的兩名受重傷船員。
全國邊檢機關(guān)根據(jù)各自不同情況，采取了各項措施，這些措施主要一是開足通道確保旅客快速通關(guān)。二是針對不同群體提供人性化服務(wù)。增開“愛心通道”，為老人、小孩和孕婦等弱勢群體優(yōu)先辦理邊檢手續(xù)；并調(diào)整通道種類設(shè)置，提高通道利用效率，最大限度地滿足候檢旅客對邊檢服務(wù)的個性化需求。
亮點四 深圳邊檢利用高科技確保高效率通關(guān)
為盡可能縮短旅客候檢時間，減少口岸擁堵，深圳邊檢總站本著“向科技要效率”的原則，不斷加大科技研發(fā)力度，自主開發(fā)啟用了“口岸通關(guān)信息自動查詢系統(tǒng)”，努力為廣大出入境旅客提供更加便捷的口岸出入境信息咨詢服務(wù)，取得了很好的社會效果。
“口岸通關(guān)信息自動查詢系統(tǒng)”是深圳邊檢總站依托中國電信語音通信網(wǎng)和深圳邊檢辦公網(wǎng)自行研制開發(fā)的。該系統(tǒng)可提供普通話、粵語、英語三種語言的查詢服務(wù)，可供查詢的口岸包括九個通行口岸。旅客通過該系統(tǒng)可查詢所選口岸的信息，選擇適宜的通關(guān)時間和通關(guān)口岸，以避開高峰時段或流量較大、候檢時間較長的口岸。該系統(tǒng)的啟用不僅有效地緩解了深圳口岸通關(guān)壓力，而且進一步縮短了旅客的候檢時間，這個系統(tǒng)的售出，再加上其他措施到位，即便是在單日旅客流量超過69.5萬人次、刷新歷史新高的3月21日，深圳也沒有任何一個口岸出現(xiàn)旅客擁堵的現(xiàn)象。
亮點五 全國現(xiàn)役邊檢站取得“六個明顯進步”：
2008年，全國現(xiàn)役邊檢站緊密結(jié)合口岸特點和服務(wù)對象的新期待新需求推出了一大批新的服務(wù)舉措，主要取得了“六個明顯進步”：
一、在牢固樹立以服務(wù)為中心的邊檢工作理念方面取得明顯進步。把奧運安保和提高服務(wù)水平確立為2008年中心工作，在計劃安排、運行機制、投入力度、監(jiān)督保障上進行了周密部署。
二、在優(yōu)化通關(guān)環(huán)境方面取得明顯進步。各邊檢站按照“一切圍繞現(xiàn)場，一切為了現(xiàn)場，一切保障現(xiàn)場”的工作要求，主動貼近服務(wù)對象的需求提高服務(wù)水平。
三、在創(chuàng)新服務(wù)舉措方面取得明顯進步。各邊檢站積極研究廣大出入境人員新期待新需求，不斷推出新的服務(wù)舉措為旅客通關(guān)、企業(yè)發(fā)展、政府引資提供便利條件。一是服務(wù)更加精細(xì)化。
四、在專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)養(yǎng)成方面取得明顯進步。各單位扎實開展崗位練兵，強化服務(wù)養(yǎng)成。檢站人員言行舉止、儀容儀表已趨于規(guī)范統(tǒng)一。
五、在口岸管控能力方面取得明顯進步。各邊防總隊和邊檢站緊緊圍繞奧運安保中心任務(wù)，全力維護口岸的通關(guān)順暢和安全穩(wěn)定。
六、在健全邊檢服務(wù)工作機制方面取得了明顯進步。各總隊、邊檢站十分注重邊檢服務(wù)機制建設(shè)，推動提高服務(wù)水平工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
亮點六 全國現(xiàn)役邊檢站確保了奧運會和四川抗震物資的安檢，四川省公安邊防總隊榮記集體二等功
全國現(xiàn)役邊檢站在奧運期間在16個奧運主備降機場邊檢站增配了39輛流動執(zhí)勤車，20個移動服務(wù)臺，順利完成了16架次奧運備降航班邊檢任務(wù)。2008年12月6日，國務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席胡錦濤簽署命令，給四川省公安邊防總隊記集體二等功。在汶川地震期間，四川省公安邊防總隊檢查員不顧人身財產(chǎn)受到的嚴(yán)重威脅，紛紛主動請戰(zhàn)，在成都機場和廣漢臨時機場為美國、俄羅斯、臺灣等35個國家地區(qū)的380架救援包機3600名專業(yè)搜救、醫(yī)護人員提供了便利快捷的邊檢服務(wù)，展現(xiàn)了邊檢隊伍良好的精神風(fēng)貌。
