國(guó)家郵政局和農(nóng)業(yè)部近日就進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村通郵服務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合提出指導(dǎo)意見?!兑庖姟反_定了農(nóng)村通郵服務(wù)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,著眼于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)郵政服務(wù)均等化的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),著力改善民生,加強(qiáng)基本公共服務(wù),以建立新型村郵站為抓手,以農(nóng)業(yè)部和各級(jí)政府確定的新農(nóng)村建設(shè)示范聯(lián)系村為突破口,發(fā)展村郵站,以點(diǎn)帶面,不斷提高農(nóng)村通郵服務(wù)水平。爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間,在全國(guó)行政村分期分批建立新型村郵站,基本實(shí)現(xiàn)郵件接轉(zhuǎn)到戶,積極推動(dòng)新型村郵站向具有郵件接轉(zhuǎn)、物流配送等多種功能的郵政服務(wù)中心發(fā)展。
為完成上述目標(biāo),《意見》明確了從制定發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、落實(shí)村郵站人員等加強(qiáng)農(nóng)村通郵服務(wù)的工作重點(diǎn)。
《意見》指出,要按照農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和要求,積極協(xié)調(diào)制定配套的農(nóng)村郵政服務(wù)發(fā)展規(guī)劃;把村郵站建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)一并通盤考慮、整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),不斷改善農(nóng)村郵路狀況;為村莊設(shè)立醒目、規(guī)范的村莊名稱標(biāo)牌,為農(nóng)戶設(shè)置統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的門戶號(hào)牌,方便郵件直投到戶。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,在農(nóng)業(yè)部和各級(jí)政府確定的新農(nóng)村建設(shè)示范聯(lián)系村大力推進(jìn)和完善新型村郵站建設(shè),開展農(nóng)村通郵服務(wù)試點(diǎn)示范,并在全國(guó)逐步推廣。各級(jí)郵政部門和農(nóng)業(yè)部門將積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,通過給予適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,保證村委會(huì)根據(jù)本村通郵、用郵情況確定專人負(fù)責(zé)本村村郵站。村郵站人員可為專職或兼職。
為保障農(nóng)村通郵服務(wù)工作順利推進(jìn),《意見》提出,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視,努力將農(nóng)村通郵服務(wù)納入政府工作議程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,進(jìn)一步明確郵政企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會(huì)在農(nóng)村郵政服務(wù)方面的工作職責(zé)。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村基層通郵服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)投入,引導(dǎo)郵政企業(yè)加大投入,共同解決村郵站建設(shè)、配置和人員補(bǔ)貼等問題,完善村郵站管理和維護(hù)措施;積極爭(zhēng)取道路交通管理、公安等相關(guān)部門加大改善農(nóng)村通郵特別是農(nóng)村通郵服務(wù)環(huán)境的投入。