全國工業(yè)和信息化工作會議于１９日在北京召開。會議指出，2009年是新中國成立60周年，也是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年。做好全年的工業(yè)和信息化工作，對戰(zhàn)勝國際金融危機的沖擊，保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定，意義重大。
會上，工業(yè)和信息化部確定明年工作總體要求：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。著力保增長，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)，扭轉工業(yè)增速下滑勢頭；著力調結構，推進技術改造和自主創(chuàng)新，加快結構調整和發(fā)展方式轉變；著力促融合，推進信息化與工業(yè)化融合，加強對傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。認真落實中央各項政策措施，全面履行行業(yè)管理職責，促進工業(yè)、通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工業(yè)和信息化部提出2009年九大任務
在12月19日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上指出：根據中央經濟工作會議確定的明年GDP增長8%的預期目標，提出2009年工業(yè)增加值必須實現12%以上的增速，發(fā)揮對經濟增長的拉動作用。為實現這一目標，工業(yè)和信息化部2009年要重點做好九個方面工作。
一是落實中央各項政策措施，立足擴大內需促進工業(yè)平穩(wěn)較快增長；二是把技術改造放在工業(yè)發(fā)展的突出位置，促進工業(yè)內涵式發(fā)展；三是支持重點產業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化產業(yè)結構；四是加強運行監(jiān)測和協(xié)調保障，做好預測預警預防和信息引導；五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展；六是抓好科技重大專項和重大裝備發(fā)展，推動技術進步和成果轉化；七是推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，促進信息化與工業(yè)化融合；八是推進通信業(yè)改革和監(jiān)管，抓好TD—SCDMA發(fā)展；九是確保完成重點科研生產任務，推進軍民結合產業(yè)發(fā)展。
李毅中對2009年工作提出五點要求
在19日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上李毅中對2009年工作提出了明確要求。李毅中指出，明年的工作任務異常繁重艱巨。應對困難和挑戰(zhàn)，關鍵是要上下同心、協(xié)調行動、形成合力。要結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面貫徹中央經濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，做到職責到位、工作到位、作風到位，為完成明年各項任務提供堅實的保障。
一是全面落實部“三定”職責。國務院賦予工業(yè)和信息化部6個方面的職責，從國家發(fā)展改革委劃入11項職責，在“三定”規(guī)定中具體細化為15項主要職責。這些職責能否真正落實，不僅是堅決貫徹國務院機構改革方案的大事，也是工業(yè)和信息化部在新型工業(yè)化道路中正確履職的最基本條件。面對任務，只能迎難而上，不能臨陣退卻。工業(yè)和信息化部將責無旁貸地承擔起工業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的重任。 “三定”規(guī)定來之不易，已定的職責落實到實際工作中還要付出極大努力。目前相關職責還沒有完全到位，包括基本制度、詳細職責、信息網絡、行政許可、基金資金等。要堅持不懈，積極進取，加快磨合，理順與各方面工作渠道和流程?！坝袨椴拍苡形弧?，只有在應對金融危機的考驗中，通過努力取得良好的工作業(yè)績，才能真正使工業(yè)和信息化部“三定”規(guī)定落實到位。
工業(yè)和信息化系統(tǒng)的各項工作要置于經濟社會發(fā)展大格局之中，自覺服從宏觀調控，加強行業(yè)管理。要從習慣于干預微觀經濟的思維定勢中解放出來，恪守“不干預企業(yè)”、“不走老路”，推動政府部門職能轉變，加快政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，維護企業(yè)市場主體地位。堅持依法行政，加快推進制定電信法、船舶生產管理條例、信息安全條例等法律法規(guī)，完善工業(yè)、通信業(yè)和信息化法律制度。推行政務公開，辦好門戶網站，加強網絡化條件下的保密管理。加強機關黨的建設和隊伍建設，深化學習實踐活動，解決突出問題，提高隊伍素質，促進業(yè)務工作。加強黨風廉政建設。強化財務管理和審計監(jiān)督。進一步做好機關后勤和離退休干部工作。
二是加強與地方經委等相關部門的工作聯(lián)系和業(yè)務指導。地方經委、信息產業(yè)廳、中小企業(yè)局、信息化辦、通信管理局、國防科工辦和煙草局，是我們在各地必須緊緊依靠的基本力量。當前，地方機構改革正在進行，上海等地已經開展了有益探索。我們支持地方從實際出發(fā)，因地制宜，合理設置，不強求完全一致。落實中央的精神，各地要加強對工業(yè)和信息化的統(tǒng)籌協(xié)調，建立體系完整、權責一致、運作順暢的行業(yè)管理體系。地方經委已經具有的投資管理、經濟運行協(xié)調等職責，改革中不要再分散。省市各相關部門要主動向地方黨委、政府匯報，提出合理建議，推動科學設置組織機構。各相關部門之間在工作中要加強協(xié)同配合，形成合力，樹立工業(yè)和信息化系統(tǒng)的良好形象。
三是充分發(fā)揮部屬單位的支撐作用。部屬各單位要緊緊圍繞部的中心工作，建立決策咨詢支撐和運作體系，加強前瞻性、方向性重大課題的研究，要加強解決實踐性、針對性問題的研究，完成部交付的工作任務，確保決策、措施執(zhí)行順暢有效。抓好科研、標準、咨詢服務及新聞出版等業(yè)務，改革創(chuàng)新，轉換機制，嚴格管理，提高服務能力。部屬高校要穩(wěn)定辦學規(guī)模，加強專業(yè)學科和師資隊伍建設，提高教學質量，自覺推進產學研合作，加強高層次人才培養(yǎng)。部機關要重視各單位的班子建設，密切業(yè)務指導，加大對直屬單位管理、改革、發(fā)展、隊伍建設各項工作的支持。
四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的服務功能。行業(yè)協(xié)會等中介組織是行業(yè)管理體系的重要組成部分，是部履行職責必須依靠的支撐力量。部有關司局要加強籌劃和組織，通過委托服務、購買服務等方式，密切與協(xié)會的聯(lián)系，加大支持，加強指導。各協(xié)會要切實履行好服務企業(yè)的宗旨，發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助政府加強和改善工業(yè)行業(yè)管理。注重重大問題的調查研究，做好信息收集、分析預測等工作，當前尤其要加強產業(yè)運行態(tài)勢的跟蹤分析，及時提出促進平穩(wěn)較快增長的政策措施建議。切實加強行業(yè)自律，確立市場誠信體系，規(guī)范企業(yè)市場行為，防止同業(yè)惡性競爭。進一步轉變觀念，改革體制，創(chuàng)新機制，加強自身建設，探索形成符合社會主義市場經濟要求的中介組織行為規(guī)范。
五是樹立求真務實、頑強拼搏的工作作風。應對當前國際金融危機，是走新型工業(yè)化道路的一次嚴峻考驗。我們的工作面急劇擴張，任務異常艱巨、繁重，工作極具探索性、挑戰(zhàn)性、風險性。我們的思想觀念還不夠解放，知識水平和能力尚待提高，工作方式方法有待改進，工作作風還不夠頑強。要更加主動地加強學習，學習我們不熟悉行業(yè)的知識，學習現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規(guī)和現代管理知識，把學習成果轉化為推動科學發(fā)展的實際本領，迅速提高履職能力。進一步加強作風建設，特別注意務實避虛，不圖虛名、不做虛功，深入調研，摸清情況，說實話、干實事、出實招、求實效。進一步狠抓工作落實，健全決策執(zhí)行、反饋、監(jiān)督等方面的制度，任何一項工作，都要有布置、有檢查、有結果。繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強進取的精神，勤勉敬業(yè)，全心投入，超常規(guī)地工作，樹立良好的職業(yè)道德和精神風貌，增添完成工作任務的強勁動力。
李毅中指出，走中國特色新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，推進軍民結合、寓軍于民，促進工業(yè)由大變強，是我們的光榮使命。責任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，應對挑戰(zhàn)，堅定信心，努力工作，保持工業(yè)、通信業(yè)平穩(wěn)較快增長，為經濟又好又快發(fā)展，為加快實現工業(yè)化和信息化、全面建設小康社會做出積極的貢獻。
