近日大連市林業(yè)局表示，為貫徹落實《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產力，推動全市集體林權制度改革全面深化，大連市委、市政府于日前發(fā)布了《關于認真貫徹落實〈中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見〉的實施方案》?！斗桨浮芬螅耗甑浊?，大連市要基本完成林權主體改革任務，建立起產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、權益保障嚴格、流轉程序規(guī)范、監(jiān)管服務有效的新型管理體制。經過5年的努力，逐步形成資源增長、生態(tài)良好、農民增收、社會和諧的目標。大連市林業(yè)局相關負責人介紹，這是建市以來大連市委、市政府首次聯合下發(fā)有關林業(yè)工作的實施意見。
2006年，大連市政府按照國家林業(yè)局確定遼寧省為集體林權制度改革（以下簡稱林改）試點省份的要求，下發(fā)并實施了《大連市人民政府關于推進集體林產權制度改革的意見》。兩年來，改革由北向南陸續(xù)展開，取得了階段性成果。但是，由于大連市境內石質山較多，林地貧瘠，林木生長緩慢，林業(yè)生態(tài)比較脆弱，經濟效益低下，因此部分地區(qū)對林改比較謹慎，工作力度不大，推進步子不快。此次由大連市委、市政府聯合下發(fā)的《方案》要求各級黨委政府按照因地制宜、分類施策的原則，科學合理、實事求是地確定改革模式，并對大連市北部山區(qū)、中部少林地區(qū)、東西部沿海地區(qū)、南部地區(qū)和各先導區(qū)的改革模式進行細化?！斗桨浮愤€對全市林權制度改革的步驟、程序、措施進行了要求，并強調各地區(qū)要結合實際，靈活實施。
大連市林業(yè)局表示，截至目前，全市7個涉農區(qū)市縣已有普蘭店市、莊河市、瓦房店市和金州區(qū)3市1區(qū)基本全面鋪開林權制度改革。全市共完成林改面積約447.6萬畝，占應改面積的89.3%。確權到戶率、糾紛調處率、林權發(fā)證率和群眾滿意率四項主要指標均達到80%以上。
