行政審批時限，是評價機關(guān)行政效能的一個重要指標，也是醫(yī)藥企業(yè)最關(guān)心最迫切最直接的問題。重慶市食品藥品監(jiān)督管理局強化行政審批服務(wù)，出臺多項措施，促進行政審批工作提速增效，為該市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。
一是簡化審批環(huán)節(jié)，完善審批制度。市食品藥品監(jiān)督管理局對能同時辦理的多個審批事項進行合并，實行并聯(lián)審批。今年是藥品批發(fā)企業(yè)GSP（藥品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范）認證換證的“高峰”，很多企業(yè)存在既需要認證同時還需要變更的問題，從1月到11月，該市受理的165個藥品批發(fā)企業(yè)GSP認證中，有140個企業(yè)涉及到需要GSP證書項目變更，為方便企業(yè)的申報，市食品藥品監(jiān)督管理局將這兩個審批事項合并，同步進行審批。同時對需要幾個部門審批的事項，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實行串聯(lián)審批。既往藥品經(jīng)營企業(yè)增加麻醉藥品、精神藥品的經(jīng)營范圍，先要經(jīng)安監(jiān)處審批，然后企業(yè)持安監(jiān)處批文再次向市場監(jiān)督處申請增加經(jīng)營范圍，而現(xiàn)在企業(yè)只提交一次申請，通過加強內(nèi)部流程的管理，審批資料按審批流程在業(yè)務(wù)處室間流轉(zhuǎn)，大大縮短了審批時間。
二是規(guī)范審批流程，完善督辦制度。市食品藥品監(jiān)督管理局所有審批項目入駐受理中心，保證一個窗口對外。在建立和完善首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、一次性告知等審批制度的基礎(chǔ)上，還實現(xiàn)了審批收費的統(tǒng)一管理和收繳，使審批流程進一步規(guī)范化、程序化。強化對內(nèi)部審批流程的監(jiān)督，實行了“審批材料周轉(zhuǎn)單”制度，記錄每個審批環(huán)節(jié)中的審批人員、審批時限。受理中心每周還通過辦公會和向相關(guān)業(yè)務(wù)處室通報審批事項應(yīng)辦結(jié)時間等形式的督辦，確保了審批事項在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
三是加強作風建設(shè)，完善服務(wù)制度。按照《重慶市食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)公約》要求，制定了切實可行的審批人員服務(wù)規(guī)范，將所有審批事項的審批依據(jù)、申報材料、審批程序、承諾時限等在政務(wù)網(wǎng)站公示并編印了辦事指南，還通過電話、電子郵件、現(xiàn)場解答等方式，接受企業(yè)的咨詢，為醫(yī)藥企業(yè)提供審批指導服務(wù)，切實為醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；通過召開座談會、建立意見簿等形式，積極主動聽取醫(yī)藥企業(yè)的意見，不斷查找并改進審批工作中的薄弱環(huán)節(jié)，自覺接受社會的監(jiān)督，確保服務(wù)效率的進一步提高。
通過這些措施，截止到今年11月30日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局共受理各類審批事項3105件，辦結(jié)2664件，所有審批事項均在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，在加強監(jiān)管職責的同時也較好地服務(wù)了該市醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。
