12月16日，江蘇省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳四部門聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。會(huì)議透露，2009年，江蘇省300多萬(wàn)低保、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾除“城鎮(zhèn)醫(yī)?！焙汀靶罗r(nóng)合”外，還將普遍享受不低于30%的醫(yī)療救助補(bǔ)貼。
據(jù)調(diào)研，全省城鎮(zhèn)低收入家庭中，殘疾或有重病、慢性病的人員占32%；農(nóng)村低收入家庭中，因病殘喪失勞動(dòng)力的達(dá)42%。當(dāng)前，江蘇省城鎮(zhèn)居民已逐步享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村居民也參加了“新農(nóng)合”，但醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍相當(dāng)沉重，特困家庭醫(yī)療費(fèi)的支出仍占到總支出的58%。
江蘇省2005年在95個(gè)涉農(nóng)縣市、36個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療救助，到今年底，這項(xiàng)制度已逐步成為長(zhǎng)效救助機(jī)制。今年前三季度，全省138.42萬(wàn)人次享受了救助，共支出救助金1.97億元，比上年同期增長(zhǎng)19.6%和15.2%。在江蘇，“醫(yī)療救助”已成為“醫(yī)?！薄ⅰ靶罗r(nóng)合”的重要補(bǔ)充，發(fā)揮了社會(huì)保障網(wǎng)的兜底作用。
2009年，江蘇省醫(yī)療救助將逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。省民政廳廳長(zhǎng)吳洪彪表示，城鄉(xiāng)群眾看病時(shí)收費(fèi)是一樣的，醫(yī)療成本是相同的，不應(yīng)人為劃分界限。目前蘇州、金壇、姜堰等地已先行一步，在醫(yī)療救助方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)合一，全省也將穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。
會(huì)議透露，江蘇省將隨著救助基金的增加，不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)。明年起，對(duì)個(gè)人自負(fù)部分，救助比例原則上不能低于30%；醫(yī)療救助基金當(dāng)年結(jié)余率原則上不能超過(guò)20%，確保籌集款項(xiàng)最大限度用來(lái)救助。
會(huì)議要求，對(duì)有特殊困難急需救助的對(duì)象，要簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦理期限。對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保等已明確的救助對(duì)象，可取消公示程序，直接納入救助。建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付機(jī)制，救助對(duì)象只需支付個(gè)人自負(fù)部分，其余由民政部門定期與醫(yī)院結(jié)算。確保到2009年底，全省建立同步結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助的“一單清”、“一站式”服務(wù)。(唐悅)
