美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)外貿(mào)出口帶來(lái)了嚴(yán)重影響。福建檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),先后派出8個(gè)調(diào)研組,深入基層、深入企業(yè),充分了解企業(yè)的困難、意見(jiàn)和建議,圍繞“降、快、促、先、優(yōu)”,出臺(tái)了《強(qiáng)力幫扶企業(yè)共渡難關(guān)16項(xiàng)措施》。
一、圍繞“降”,最大限度降低企業(yè)成本。一是對(duì)出口活畜、活禽、水生動(dòng)物全額免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi),對(duì)其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,減少食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)環(huán)節(jié)、檢測(cè)項(xiàng)目;對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定的優(yōu)良企業(yè)減少監(jiān)管頻率和抽樣比例,降低企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用支出。三是加大自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地簽證的宣傳和工作力度,爭(zhēng)取出口企業(yè)獲得更多的國(guó)外減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇,提高競(jìng)爭(zhēng)力。四是免費(fèi)為企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo),及時(shí)將收集到的國(guó)外有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息免費(fèi)提供給企業(yè)。
二、突出“快”,最大限度加快通關(guān)速度。一是加大“直通放行”制度的實(shí)施力度,全力推進(jìn)轄區(qū)符合“直通放行”條件的企業(yè)的進(jìn)出口貨物在全省乃至全國(guó)其他口岸“直通放行”,變口岸、內(nèi)地兩道關(guān)口為一道關(guān)口。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化出口貨物查驗(yàn)手續(xù),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,降低口岸查驗(yàn)比例;對(duì)已在產(chǎn)地加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的集裝箱,在口岸查驗(yàn)時(shí)免于開(kāi)箱查驗(yàn)。三是加大“綠色通道”制度的推廣力度,積極幫扶更多信用等級(jí)高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)獲得“綠色通道”資格,落實(shí)好轄區(qū)161家“綠色通道”企業(yè)應(yīng)享受的便捷措施。
三、著力“促”,最大限度促進(jìn)企業(yè)出口。一是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、管理水平高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的誠(chéng)信監(jiān)管一類工業(yè)品企業(yè),憑企業(yè)的質(zhì)量合格聲明和企業(yè)質(zhì)保體系的日常監(jiān)管結(jié)果作為放行依據(jù),簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié),方便企業(yè)擴(kuò)大出口。二是拓寬合格原料來(lái)源,提高企業(yè)源頭管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量控制水平。三是積極推薦出口企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家資金支持項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量安全自控體系建設(shè)。全力輔導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)注冊(cè)登記,重點(diǎn)輔導(dǎo)推薦一批食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)歐盟、美國(guó)、韓國(guó)注冊(cè),幫扶福安電機(jī)產(chǎn)品獲取發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大高端市場(chǎng)。
四、立足“先”,最大限度探索監(jiān)管新模式。一是推行進(jìn)口工業(yè)品分類管理工作,對(duì)來(lái)料加工、進(jìn)料加工項(xiàng)下的進(jìn)口原輔材料等低風(fēng)險(xiǎn)商品,將抽查檢驗(yàn)比例從100%降低至5%-15%。二是簡(jiǎn)化對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易報(bào)檢手續(xù),對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的鮮活產(chǎn)品實(shí)施便捷和限時(shí)放行措施。三是積極應(yīng)對(duì)兩岸直接“三通”,對(duì)直航船舶實(shí)施更加便捷的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流和人員往來(lái)。
五、強(qiáng)化“優(yōu)”,最大限度做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立健全檢企聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、困難較大企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”幫扶、“一對(duì)一”服務(wù),推行“一事一策”、“一廠一策”、“一行一策”的服務(wù)制度。對(duì)福煉一體化、莆田L(fēng)NG、寧德核電、福清核電等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。二是??崭劭诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)繼續(xù)承諾執(zhí)行七天工作制和預(yù)約加班。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),坦誠(chéng)接受外部監(jiān)督,全力打造陽(yáng)光檢驗(yàn)檢疫。三是面向社會(huì)開(kāi)放檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室,利用技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供便利。