為了順利完成改造1000間民政特困對(duì)象危房的年度工作任務(wù)，海南省民政廳黨組高度重視民政特困對(duì)象危房改造工作，確立了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，積極采取措施推進(jìn)危房改造工作的順利進(jìn)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是針對(duì)危房改造工作涉及范圍廣、改造任務(wù)重的實(shí)際，為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，海南省民政廳成立了民政特困對(duì)象危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管危房改造工作的副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由救災(zāi)救濟(jì)處、低保處、優(yōu)撫處等處室主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并在廳救災(zāi)救濟(jì)處設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，從思想上、組織上保證了危房改造工作的順利進(jìn)行。二是實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)包市縣、民政局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的“四包責(zé)任制”，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。改造工作期間，民政廳組織監(jiān)督檢查組赴各市縣定期或不定期對(duì)改造情況進(jìn)行督查，市縣民政局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶督促指導(dǎo)，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)狠抓具體工作落實(shí)。全省上下形成了省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)齊抓共管的良好工作局面。
二、科學(xué)制定改造工作方案。為了做好民政特困對(duì)象危房改造的調(diào)查摸底工作，海南省民政廳多次組織調(diào)研組深入市縣實(shí)地調(diào)研，并在前期調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，制定了全省民政特困對(duì)象危房改造工作方案，從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間要求、工作要求與措施、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、督促檢查及組織驗(yàn)收等方面做了詳細(xì)的規(guī)定。各市縣也相應(yīng)制定了具體的實(shí)施方案，保證了改造工作的順利進(jìn)行。
三、準(zhǔn)確界定改造房對(duì)象。為了切實(shí)掌握危房改造對(duì)象情況，各市縣民政部門對(duì)全省農(nóng)村困難群眾的危房情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查摸底，嚴(yán)格按照“三級(jí)審批”的程序，確定危房改造對(duì)象名單，并建立了危房改造對(duì)象檔案，切實(shí)做到情況明、底子清。
四、多方籌措危房改造資金。各市縣在籌措資金工作中，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與”的原則，采取“五個(gè)一點(diǎn)”，即省財(cái)政撥一點(diǎn)、市縣財(cái)政配套一點(diǎn)、民政部門籌措一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn)、受災(zāi)群眾自籌一點(diǎn)的辦法籌措危房改造資金。
五、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把新建房規(guī)劃選址關(guān)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照防震避災(zāi)、方便群眾、適度集中的要求，合理利用土地等資源，科學(xué)選址建房。二是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。各市縣對(duì)具體負(fù)責(zé)承擔(dān)改造任務(wù)的責(zé)任人都嚴(yán)格要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。11月，省民政廳組織了驗(yàn)收檢查組赴各市縣對(duì)所改造的住房進(jìn)行了驗(yàn)收檢查。各市縣民政部門也組織了力量深入各改造戶家中，檢查危房改造情況。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的住房，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，并要求限期整改。四是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。省民政廳明確要求各市縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各住戶危房改造建設(shè)的進(jìn)度，按進(jìn)度給予款物補(bǔ)助，對(duì)不按規(guī)劃設(shè)計(jì)開展改造重建的，暫緩補(bǔ)助款物的發(fā)放。同時(shí)各市縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門也提前介入，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)重建款物使用管理手續(xù)規(guī)范完善，杜絕各種違法行為的產(chǎn)生。（作者 黎小玲）
