11月27日上午,甘肅省委副書記、省長徐守盛在省政府第17次常務(wù)會上強調(diào),要大力推進市縣政府依法行政,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要統(tǒng)一思想,狠抓落實,加強甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,預(yù)防腐敗,防止國有資產(chǎn)流失。
在討論省政府《貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定>的意見》時,徐守盛指出,依法行政重心和難點在基層。市縣政府能否做到依法行政,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此必須充分認識加強市縣政府依法行政工作的重要性。通過大力推進市縣政府依法行政,把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實到基層,體現(xiàn)在政府工作的各個方面,依法決策、依法管理,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
徐守盛強調(diào),推進依法行政,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高法律意識,增強法治觀念。牢固樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念,承擔(dān)起與權(quán)力對等的責(zé)任,對人民負責(zé)。政府違法行使權(quán)力要承擔(dān)責(zé)任,違法不作為也要承擔(dān)責(zé)任。樹立法律權(quán)威的觀念,帶頭尊重法律、崇尚法律、遵守法律,維護法律的權(quán)威,不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法。樹立嚴格依程序行政的觀念,在實施行政管理時,必須遵守法定程序,提高行政管理的透明度,防止暗箱操作,減少職務(wù)腐敗。
徐守盛強調(diào),要進一步落實依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不斷加強對依法行政的領(lǐng)導(dǎo),健全落實依法行政的各項配套制度。把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量各級政府及其部門工作好壞的重要標準。加快建立以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,堅持有責(zé)必問,有錯必究。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法行為,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。
在審議《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(草案)》時,徐守盛指出,全面落實這個《辦法》是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化財政管理和國有資產(chǎn)管理改革,切實推動依法行政、依法理財,規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的一項重大舉措。對促進甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化,對維護行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用,對于預(yù)防腐敗,對保障行政事業(yè)單位履行職能都有重要作用。
徐守盛強調(diào),各級各部門必須統(tǒng)一思想,充分認識加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性,正確處理好管錢與管物的關(guān)系,克服重錢輕物、重購輕管的錯誤思想,切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;要明確職責(zé),加強配合,做好國有資產(chǎn)管理工作,真正體現(xiàn)公平公正;要抓緊制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置、收入管理等一系列配套制度和辦法,建立健全甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系,解決好各部門資產(chǎn)配置超編、超標、配置不公,資產(chǎn)使用效率低下,資產(chǎn)處置隨意,資產(chǎn)收入“收支兩條線”不落實等問題和現(xiàn)象。要嚴肅紀律,狠抓落實,對違反《辦法》規(guī)定的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前要從清理調(diào)整省直機關(guān)的辦公用房抓起,與堅持落實規(guī)范津貼相結(jié)合,把各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理經(jīng)營收入納入財政統(tǒng)一管理,防止產(chǎn)生新的分配不公,甚至產(chǎn)生腐敗行為。
會議還聽取了甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃有關(guān)情況的匯報,討論通過了《甘肅省探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理辦法》。(記者白德斌)