11月24日，《2008年—2012年天津市社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》制定出臺。規(guī)劃表明，到2012年，天津市每個街道擁有1個綜合性社區(qū)服務(wù)中心（舊樓區(qū)800平方米以上，新區(qū)2000平方米以上）；80%的社區(qū)擁有1個社區(qū)服務(wù)站（舊樓區(qū)200平方米以上，新建社區(qū)400平方米以上），建立市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)建設(shè)水平，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的服務(wù)需求。
在建設(shè)完善社區(qū)服務(wù)體系的同時，天津市將全力推進社區(qū)服務(wù)信息化，建設(shè)覆蓋社區(qū)各類業(yè)務(wù)的社區(qū)綜合信息平臺。建立一體化、多功能的市場化服務(wù)體系。屆時，您只需撥打統(tǒng)一的社區(qū)信息服務(wù)電話號碼，就能得到就業(yè)、保障、衛(wèi)生、救助、衛(wèi)生、教育、體育、福利、養(yǎng)老、安全、環(huán)境、流動人口管理、志愿服務(wù)，以及家政、繳費、配送、娛樂、氣象、旅游等全方位、便捷的社區(qū)服務(wù)。尤其值得欣喜的是，天津市還要根據(jù)社區(qū)居民的實際需求，采取“缺什么補什么”的方式，鼓勵單位和個人創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)，形成“十分鐘服務(wù)圈”，為社區(qū)居民提供方便、快捷、周到的服務(wù)。
結(jié)合居民物質(zhì)文化生活需要開發(fā)就業(yè)崗位，挖掘社區(qū)就業(yè)潛力。探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保聯(lián)動機制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。社區(qū)年創(chuàng)就業(yè)崗位9萬個，到2012年，實現(xiàn)社區(qū)新增就業(yè)人員45萬人。
加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種服務(wù)，推動政府購買服務(wù)政策的全面落實。到2012年，80%的老年人依托社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老，10%的老人實現(xiàn)政府購買服務(wù)。加快老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2012年，30%的社區(qū)建有老年人日間照料服務(wù)站和殘疾人托養(yǎng)站，60%的社區(qū)實現(xiàn)各類老年服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化，老年人服務(wù)隊伍達到5萬人。
加強社區(qū)救助服務(wù)。到2012年，社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，到2012年，社區(qū)捐助接收站點、“慈善超市”的覆蓋率達到60%，并完善各項制度，切實加強管理。
加強社區(qū)生活保障性商業(yè)服務(wù)。全力推進便民商業(yè)進社區(qū)、便利服務(wù)進家庭、菜市場建設(shè)進街道。在原有早點快餐、便利店和物資回收３種基本業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，新增美容美發(fā)、洗染、維修、家庭服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提高覆蓋率和連鎖率。到2010年，全市社區(qū)7種業(yè)態(tài)覆蓋率達到100%，建設(shè)具有便利店、早點快餐、日鮮食品、美容美發(fā)、洗染、照相、物回、維修、家政服務(wù)、儲蓄、郵政、藥店、音像、菜市場等14種服務(wù)功能齊備的社區(qū)商業(yè)中心200個。
加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。到2010年，城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率基本達到100%。城區(qū)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的雙重網(wǎng)底職能，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點，為社區(qū)居民提供預(yù)防保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的診療服務(wù)。推進衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作，建立健全雙向轉(zhuǎn)診機制。
逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報、健身、開展活動的場所。加強對社區(qū)休閑廣場、演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場所的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌社區(qū)各類教育資源，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校的作用，積極創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開展多種形式的教育培訓(xùn)和科普活動。
培育群眾性體育組織，配置相應(yīng)的健身器材，不斷增強居民體質(zhì)。到2010年，有條件的社區(qū)都要達到一校（市民學(xué)校）、一場（室外活動場地）、一室（文化活動室）、一徑（體育健身路徑）、一廊（宣傳長廊）的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)。到2012年，全市80%的社區(qū)要建成文明社區(qū)。
繼續(xù)搞好社區(qū)舊樓區(qū)綜合整修，各區(qū)縣財政每年要投入必要資金進行維修養(yǎng)護。切實搞好社區(qū)綠化、美化、凈化，搞好垃圾分類處理、噪聲污染治理、水資源的再生利用等工作。大力開展創(chuàng)建國家環(huán)保、衛(wèi)生、園林城區(qū)“三創(chuàng)”活動，落實國務(wù)院“限塑令”，到2010年，在社區(qū)徹底消滅“白色垃圾”。
