今年是改革開放30周年，我國改革開放事業(yè)是從農(nóng)村開始的。30年來，農(nóng)村改革波瀾壯闊，農(nóng)村發(fā)展成就巨大。不久前結(jié)束的黨的十七屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》在認識上有新突破，理論上有新發(fā)展，政策上有新舉措，指明了“三農(nóng)”政策理論研究的方向，對“三農(nóng)”政策理論研究提出了更高的要求，是當前和今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要認真學習貫徹三中全會精神，充分認識和深刻把握農(nóng)村改革30年取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，切實加強“三農(nóng)”政策理論研究，進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
回顧農(nóng)村改革發(fā)展30年，我國農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展看，成就尤為顯著，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給形勢、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村面貌等諸多方面都發(fā)生了歷史性變化。農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就，既是億萬農(nóng)民偉大實踐的結(jié)果，也是黨的“三農(nóng)”理論不斷創(chuàng)新的成果。在農(nóng)村改革發(fā)展的歷史進程中，“三農(nóng)”政策理論研究認真落實黨的部署、緊跟時代步伐、順應(yīng)農(nóng)民意愿、服務(wù)發(fā)展實踐，不僅對深化“三農(nóng)”問題的認識、實行強農(nóng)惠農(nóng)政策、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用，而且為形成中國特色社會主義理論體系作出了突出貢獻。
當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。在這個發(fā)展階段、關(guān)鍵時刻、重要時期，研究“三農(nóng)”政策理論，要堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，要著力解決農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，尤其需要重點關(guān)注確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、增加農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技進步、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、農(nóng)業(yè)對外開放等重大問題，通過深化政策理論研究，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
深化“三農(nóng)”政策理論研究，提高“三農(nóng)”政策理論研究水平，要把學習領(lǐng)會三中全會精神同學習實踐科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，堅持立足全局，堅持為實踐服務(wù)，堅持改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”政策理論研究的新局面。要堅持立足全局，按照三中全會的要求，牢牢把握時代脈搏，開闊視野，拓寬思路，關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展中的重大問題、熱點問題、難點問題，研究農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟改革發(fā)展的新形勢、新情況、新問題，不僅為農(nóng)村改革發(fā)展、也要為國民經(jīng)濟社會全局作出應(yīng)有的貢獻。要堅持為實踐服務(wù)，善于抓住農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，切實增強政策理論研究的現(xiàn)實性，善于捕捉農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中帶有苗頭性、趨勢性的重大問題，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展中的新情況、新矛盾，善于總結(jié)農(nóng)民群眾和基層的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，不斷增強理論研究成果的現(xiàn)實針對性，切實解決實際問題。要堅持改革創(chuàng)新，針對農(nóng)村改革中的制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)村公共事業(yè)的重點問題，在實踐上不斷總結(jié)新經(jīng)驗，在政策上不斷提出新舉措，在理論上不斷取得新突破，在制度上不斷做出新貢獻。
新時期站在新的歷史起點上，“三農(nóng)”政策理論研究必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照三中全會《決定》的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求來展開，緊扣農(nóng)村改革發(fā)展實踐提出的要求、面臨的問題，創(chuàng)新理論，研究政策，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展的實踐服務(wù)，為推動“三農(nóng)”工作服務(wù)。
