11月7日，交通運輸部黨組書記、部長，部學習實踐活動領導小組組長李盛霖，與部辦公廳、規(guī)劃司、公路司負責同志，到部規(guī)劃研究院專題研究推進高速公路斷頭路建設的政策和措施。
李盛霖充分肯定了前一階段為解決高速公路斷頭路問題開展的調(diào)研活動。他說，科學發(fā)展觀要求以人為本，要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進高速公路斷頭路建設符合科學發(fā)展觀要求，只有路網(wǎng)暢通、充分發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，才能促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能服務好經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全、便捷出行。深入調(diào)查研究和認真細致分析斷頭路形成的原因，找到解決的辦法，既是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體內(nèi)容和要求，也是促進交通運輸業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展觀軌道的具體措施。特別是在當前國際金融危機的大背景下，要把推進高速公路斷頭路建設與應對金融危機、擴大投資、拉動內(nèi)需結(jié)合起來。
李盛霖強調(diào)，要客觀地、歷史地分析斷頭路形成的原因。高速公路建設體制是在國家總體規(guī)劃的框架下，以?。▍^(qū)、市）為主的建設體制。這一體制充分調(diào)動了地方的積極性，極大地促進了我國高速公路的快速發(fā)展，從改革開放30年來的實施效果看，是成功的。但隨著高速公路的發(fā)展和各地發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了一些斷頭路，以致影響了路網(wǎng)效益的發(fā)揮，這就需要在堅持以地方為主的基礎上，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
李盛霖要求，一是要在充分調(diào)研和認真分析的基礎上，進一步明確斷頭路的概念、規(guī)模，分析其原因及影響。二是制定加快斷頭路建設的規(guī)劃和實施方案，并與原有的年度計劃和長遠規(guī)劃銜接。三是研究具有操作性的政策措施、協(xié)調(diào)機制，把規(guī)劃和方案落到實處。四是按照國務院常務會議精神，進一步加快包括高速公路斷頭路在內(nèi)的交通基礎設施建設，充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)優(yōu)勢，為保持全國經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定作出應有的貢獻。
