6日，浙江省委召開工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)在浙江考察調(diào)研時的重要講話精神，研究部署浙江省新時期農(nóng)村改革發(fā)展工作。省委書記趙洪祝在代表省委作報告時強調(diào)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，全面認識和牢牢把握浙江省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)全面小康的新期待，進一步把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神上來，努力開創(chuàng)浙江農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
省委副書記、省長呂祖善主持會議并作會議總結(jié)。省領(lǐng)導(dǎo)周國富、夏寶龍、王華元、王國平、斯鑫良、陳敏爾、巴音朝魯、李強、王賀文、黃坤明、葛慧君、王永明、金德水等出席會議。
這次會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平、劉云山同志近日在浙江考察時所作的重要講話精神，全面回顧總結(jié)了改革開放以來浙江農(nóng)村改革發(fā)展的實踐和經(jīng)驗，研究部署了新形勢下推進浙江省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)，討論審議了《中共浙江省委關(guān)于認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》稿。
會議指出，當前和今后一個時期，浙江省推進農(nóng)村改革發(fā)展必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農(nóng)民權(quán)益、增進農(nóng)民利益為核心，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，激勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，壯大縣域經(jīng)濟實力，完善農(nóng)村公共服務(wù)，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擴大農(nóng)村基層民主，健全農(nóng)村社會管理，加強生態(tài)文明建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
會議提出，到2012年，浙江省農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制初步建立；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，縣域經(jīng)濟實力更加壯大；城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)村人人享有良好的教育機會和醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民整體素質(zhì)進一步提升，農(nóng)村勞動力就業(yè)更加充分，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度基本建立，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得明顯進展，農(nóng)村人居條件和農(nóng)民生活質(zhì)量有較大改善；農(nóng)村居民人均純收入達到11000元以上，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢得到有效遏制，70％以上的低收入農(nóng)戶（“低?！鞭r(nóng)戶除外）家庭人均收入超過4000元，消費水平明顯提升；農(nóng)村基層組織建設(shè)切實加強，農(nóng)民民主權(quán)利得到有效保障，農(nóng)村社會管理更加完善；生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到2020年，全省農(nóng)村居民人均純收入超過20000元，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局基本形成，努力使浙江成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展快、農(nóng)民生活質(zhì)量好、新農(nóng)村建設(shè)水平高、城鄉(xiāng)發(fā)展差距小的省份。
趙洪祝在報告中首先傳達了習(xí)近平、劉云山同志近日在浙江考察時的重要講話精神。他指出，習(xí)近平同志和劉云山同志近日相繼來浙江省考察，對全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做好浙江各方面工作給予了具體指導(dǎo)，提出了明確要求，為開好這次省委工作會議指明了方向。我們要通過扎實有效的工作，把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求轉(zhuǎn)化為推進浙江農(nóng)村改革發(fā)展的具體行動。
趙洪?；仡櫤涂偨Y(jié)了黨的十一屆三中全會以來浙江農(nóng)村改革發(fā)展取得的歷史性成就和主要經(jīng)驗。他指出，浙江省農(nóng)村30年的改革發(fā)展史，是一部波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，是全國農(nóng)村改革發(fā)展的一個縮影。改革開放30年以來，特別是黨的十六大以來，浙江省在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面都進行了積極探索，取得了顯著成效。從中我們可以得出五條重要啟示：一是必須堅持以農(nóng)為重、以人為本的發(fā)展理念；二是必須堅持市場取向、整體配套的綜合改革；三是必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體共進的發(fā)展道路；四是必須堅持“多予少取放活”的基本方針；五是必須堅持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進的方法。
趙洪祝指出，推進農(nóng)村改革發(fā)展，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之舉，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的題中之義，是全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的全局之要，是解決現(xiàn)階段“三農(nóng)”發(fā)展面臨眾多難題的必由之路。我們要圍繞完善農(nóng)村體制機制和破解發(fā)展難題，積極推進農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地使用和管理制度、農(nóng)村金融體制和農(nóng)村民主管理制度創(chuàng)新，在加強農(nóng)村制度建設(shè)方面取得突破性進展。要圍繞大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”投入機制創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面取得突破性進展。要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，積極推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)均等化機制、城鄉(xiāng)戶口遷移制度和農(nóng)村社會管理體制創(chuàng)新，在發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)方面取得突破性進展。
趙洪祝強調(diào)，推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，各級黨委、政府責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機制，切實加強對農(nóng)村改革發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力加強農(nóng)村基層組織和基層干部隊伍建設(shè)，扎實推進基層黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
呂祖善在會議總結(jié)講話中指出，這次會議十分重要，各地各部門要認真領(lǐng)會，狠抓落實。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在全局高度，以創(chuàng)新的精神，推進農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新的突破。要深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，造就一支新型農(nóng)民隊伍；大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的市場競爭能力；嚴格執(zhí)行耕地保護制度，確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給。要深化農(nóng)村建設(shè)體制改革，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，大力推進村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實抓好農(nóng)村宅基地整理復(fù)墾工作，促進城鄉(xiāng)要素合理配置。要深化民生保障體制改革，在加快公共事業(yè)發(fā)展、促進低收入群眾增收上下功夫，促進農(nóng)民全面發(fā)展。要深化政府管理體制改革，健全財政對“三農(nóng)”投入的機制和政府引導(dǎo)信貸資金投入“三農(nóng)”的機制，進一步擴大縣域管理權(quán)限，營造有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性和創(chuàng)造性的體制機制。當前，我們要把貫徹落實黨的十七屆三中全會精神與認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆三中全會《決定》，抓好省委《實施意見》的貫徹落實，以務(wù)實的作風(fēng)抓好“三農(nóng)”工作，全面推進農(nóng)村改革發(fā)展。
省直屬有關(guān)單位主要負責(zé)人，各市委書記或市長，各縣（市、區(qū)）委書記等參加會議。（記者 金波）
