近日,國土資源部中央地質勘查基金管理中心出臺了《中央地質勘查基金(周轉金)項目監(jiān)理暫行辦法》,以加強中央地勘基金(周轉金)項目監(jiān)督管理。
《辦法》是根據(jù)財政部、國土資源部《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》等有關規(guī)定制定的,內容不僅包括監(jiān)理單位的資質要求、職責權利與義務等,還涵蓋了監(jiān)理程序、重大事項的處理以及糾紛處理等具有較強操作性的內容。
《辦法》規(guī)定,中央地質勘查基金項目監(jiān)理實行合同制管理,由部中央地勘基金管理中心與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位受基金管理中心委托,對項目施工的質量、工期、經費、成果等目標實施監(jiān)督管理。承擔基金項目的勘查單位應服從監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,建立健全自身的質量保證體系,完善各級質量管理責任制度,配備專職質量檢查人員。監(jiān)理工作應覆蓋項目實施的野外和室內工作各環(huán)節(jié),涉及工作質量的抽樣檢查應不低于5%。
考慮到地勘野外實際工作與設計可能存在出入這一特殊性,《辦法》對監(jiān)理過程中重大事項的處理作出了明確規(guī)定。經確認屬于合理變更且不引起經費變化的,監(jiān)理單位可直接簽發(fā)變更同意書并報基金中心備案。凡涉及技術及經濟上的重要變更,對施工質量、預期成果、安全環(huán)保及經費引起重大變化的,變更方案應報基金管理中心審定同意后再組織實施。
《辦法》還規(guī)定,監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師與被監(jiān)理的項目勘查單位存在事實上或潛在的利益關系的,該監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師應回避;涉及監(jiān)理單位回避的,由基金中心視情況進行調整。