王東峰在貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》電視電話會議上強調(diào)
認(rèn)真貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 切實維護乳制品市場秩序
10月30日，衛(wèi)生部、國家工商總局等部門在北京聯(lián)合召開貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）電視電話會議，國家工商總局副局長王東峰出席會議并作了重要講話。王東峰強調(diào)，各級工商機關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實維護乳制品市場秩序。
王東峰指出，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，國家工商總局和地方各級工商機關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和中央領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神，采取了一系列措施，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真開展了一系列應(yīng)對和處置工作，并積極組織開展了銷售環(huán)節(jié)乳制品專項整治。各級工商機關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,層層落實責(zé)任，逐級督查檢查，由基層工商所按照管轄區(qū)域及時開展拉網(wǎng)式市場清查，監(jiān)督銷售者對國家質(zhì)檢總局檢測并通報的含三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶和普通配方奶粉及其他配方奶粉全部停止銷售、下架退市，積極協(xié)調(diào)銷售者為消費者退換不合格乳制品，加大乳制品市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法保護廣大消費者合法權(quán)益，切實維護乳制品市場秩序。截至目前，全國工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員759萬人次，檢查奶粉和液態(tài)奶經(jīng)營主體1713萬戶次，退市不合格乳制品8311.7噸，受理消費者有關(guān)申訴舉報62.6萬件，協(xié)調(diào)銷售者為消費者退換不合格奶粉和液態(tài)奶917.4 噸。
王東峰強調(diào)，認(rèn)真貫徹落實《條例》，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀要求，也是依法開展奶業(yè)治理整頓工作、強化乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要舉措，對于規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護乳制品市場秩序，促進奶業(yè)市場健康有序發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級工商機關(guān)要在前一段工作基礎(chǔ)上，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實維護乳制品市場秩序。
——進一步提高思想認(rèn)識，切實增強貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感。各級工商機關(guān)和廣大工商執(zhí)法人員要把貫徹《條例》作為貫徹黨的十七大精神和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署和要求上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，掌握《條例》的各項規(guī)定，不斷增強責(zé)任意識和法制意識，努力做到 “四個統(tǒng)一”，以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最有力的措施，把貫徹《條例》工作切實抓緊、抓好、抓出成效。
——認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實維護乳制品市場秩序。一是嚴(yán)把乳制品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對申請從事乳制品生產(chǎn)經(jīng)營的，堅持先證后照，對沒有取得食品生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證的，一律不予注冊登記；對許可證過期或者失效的，要依法予以變更或者注銷。對申請設(shè)立奶農(nóng)專業(yè)合作社的，按照《條例》和法律、法規(guī)規(guī)定，依法注冊登記。二是加強乳制品銷售環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管。要加大銷售環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度。依法監(jiān)督乳制品銷售者切實履行進貨查驗和進貨臺賬等自律制度。嚴(yán)格監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)落實乳制品安全管理制度。監(jiān)督銷售者履行乳制品的退市制度和履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。要把對不合格乳制品退市作為乳制品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，建立健全依法責(zé)令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的管理機制。會同有關(guān)部門對銷售者退市的乳制品跟蹤監(jiān)管，監(jiān)督依法銷毀，嚴(yán)防再次流入市場。要依法加強對乳制品市場競爭行為的監(jiān)管，及時查處違法行為。三是依法受理和處理消費者的申訴舉報，切實保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系的作用，大力推進12315網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進商家、進企業(yè)、進市場，方便廣大群眾就近申訴舉報，擴大社會監(jiān)督覆蓋面。對受理屬于工商機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，要認(rèn)真登記，依法處理，及時反饋。對受理不屬于工商機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，要及時向有關(guān)部門通報。
——加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，狠抓檢查落實。各級工商機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強貫徹《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機構(gòu)分工協(xié)作抓，進一步研究部署，制定工作方案，認(rèn)真貫徹落實《條例》。要進一步建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，把《條例》規(guī)定工商機關(guān)的各項職責(zé)逐項分解到具體工作部門，一級抓一級，層層抓落實，加強督查和檢查工作，確保各項職責(zé)落到實處。同時，要積極配合相關(guān)部門，分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力，為維護乳制品市場秩序，促進奶業(yè)的健康有序發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
