10月27日至28日,全國煙草行業(yè)第七次信訪穩(wěn)定工作座談會在重慶召開。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的重要講話精神,進一步貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》和《信訪條例》的精神,圍繞全面建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草這一總體要求,總結(jié)一年來行業(yè)的信訪穩(wěn)定工作,部署明年信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。國家煙草專賣局局長姜成康為此次會議作重要批示,國家煙草專賣局副局長張保振出席會議并作工作報告。
姜成康在批示中對一年來從事信訪穩(wěn)定工作的同志們盡職盡責(zé),努力工作,嚴格依法辦事,建立健全制度機制,化解各種矛盾,為保持行業(yè)穩(wěn)定、推動行業(yè)改革發(fā)展,所做的大量卓有成效的工作給予了肯定。
姜成康在批示中強調(diào)指出,當(dāng)前行業(yè)穩(wěn)定仍有大量艱苦細致的工作要做,而且這項工作政策性、思想性都很強。他要求,行業(yè)信訪穩(wěn)定工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題,堅持嚴格依法辦事,堅持做好耐心細致的思想政治工作,采取更加積極有效措施,保持行業(yè)穩(wěn)定,為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草做出新的努力和貢獻。
張保振在報告中指出,一年來,行業(yè)的信訪穩(wěn)定工作在國家局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員積極工作,維護了行業(yè)的穩(wěn)定。煙草行業(yè)信訪穩(wěn)定工作步入以規(guī)范效率、“三不一高”、建設(shè)和諧煙草為目標(biāo)的軌道。主要表現(xiàn)在:行業(yè)各級高度重視、盡職盡責(zé),信訪穩(wěn)定工作效果明顯;堅持依法辦事,突出以人為本,信訪工作水平進一步提高;認真落實中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》和《信訪條例》的精神,初步形成了一些行之有效的做法和經(jīng)驗;應(yīng)急預(yù)案編制工作基本完成,防災(zāi)減害作用明顯。
張保振強調(diào),今后一個時期行業(yè)信訪穩(wěn)定工作要以十七大精神和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》以及最近召開的全國縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪和中央國家機關(guān)干部下訪督導(dǎo)活動總結(jié)交流電視電話會議要求,圍繞繼續(xù)推進煙草行業(yè)改革、不斷提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平、加快構(gòu)建和諧煙草的工作任務(wù),建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的信訪穩(wěn)定工作機制,繼續(xù)向“三不一高”的目標(biāo)努力奮斗。
為此,張保振要求,行業(yè)信訪穩(wěn)定工作要在以下三個方面繼續(xù)狠下功夫,力求取得新成效。
一是講規(guī)矩重自律,進一步嚴格規(guī)范信訪穩(wěn)定工作。結(jié)合行業(yè)的特點,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識;進一步規(guī)范工作制度,確保工作質(zhì)量;進一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),落實政治責(zé)任。
二是積極工作,創(chuàng)新思路,努力使信訪穩(wěn)定工作富有效率。講效率,要突出做好四方面工作:及時化解矛盾解決問題,提高一次性化解率和結(jié)案率;抓基層發(fā)揮首問首辦作用,普遍提高效率;重視政策落實和完善,從源頭預(yù)防提高效率;加強日常應(yīng)急管理工作,提高保底效率。
三是抓住重點,完善機制,努力使信訪穩(wěn)定工作充滿活力。要把信訪穩(wěn)定工作納入績效考核內(nèi)容,解決做好信訪穩(wěn)定工作的動力問題;重視建設(shè)信訪穩(wěn)定工作隊伍,提高化解矛盾解決問題的戰(zhàn)斗力;加強督查督辦和責(zé)任追究,促進“案結(jié)事了”。
會議期間,重慶、河南、四川、湖北恩施、貴州貴陽等?。ㄊ?、州)煙草專賣局(公司)以及川渝中煙工業(yè)公司、湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、河南中煙工業(yè)公司進行了信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗交流。全體與會代表觀看了四川省局(公司)制作的應(yīng)急預(yù)案演練錄像片,圍繞學(xué)習(xí)理解會議工作報告、在信訪穩(wěn)定工作中遇到的突出問題和困難以及對國家局信訪穩(wěn)定工作的意見和建議等主題進行了討論。
國家局有關(guān)部門負責(zé)人,行業(yè)各直屬單位主管信訪穩(wěn)定工作的負責(zé)人及具體負責(zé)信訪穩(wěn)定工作的人員參加了會議。