從2008年起，遼寧省所有17個(gè)省級(jí)貧困縣的農(nóng)村信用社主動(dòng)介入大學(xué)生生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)測(cè)算，17個(gè)貧困縣大約有5000名貧困生需要生源地助學(xué)貸款，貸款規(guī)模將達(dá)到3000萬(wàn)元。
遼寧省從1999年開(kāi)始在沈陽(yáng)試點(diǎn)開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款，2000年在全省鋪開(kāi)。截至目前，全省高校已累計(jì)發(fā)放新老機(jī)制國(guó)家助學(xué)貸款9.2億元，使10余萬(wàn)貧困學(xué)生受益。
但是，國(guó)家助學(xué)貸款工作的進(jìn)展并非一帆風(fēng)順。某經(jīng)辦銀行遼寧分行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)畢業(yè)生助學(xué)貸款的欠款率遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行的其他個(gè)人消費(fèi)貸款群體。因此，還款風(fēng)險(xiǎn)成為經(jīng)辦銀行對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款望而卻步的一個(gè)重要原因。
正是在這樣的背景下，從2002年起，遼寧省在全國(guó)率先實(shí)施生源地助學(xué)貸款。與國(guó)家助學(xué)貸款的最大區(qū)別是，生源地助學(xué)貸款由鄉(xiāng)政府和就讀高中做介紹人，這樣可以比較準(zhǔn)確地界定貸款對(duì)象。
生源地助學(xué)貸款開(kāi)辦的當(dāng)年，遼寧省政府在15個(gè)貧困縣進(jìn)行試點(diǎn)，效果不錯(cuò)，隨即第二年擴(kuò)大到全省農(nóng)村學(xué)生。這兩年共有1.5萬(wàn)人獲得生源地助學(xué)貸款，共計(jì)1.1億元。
近兩年，遼寧省農(nóng)村信用社開(kāi)始介入生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。2007年，按照省政府要求，遼寧省農(nóng)村信用社在阜新市的阜蒙、彰武兩個(gè)貧困縣試點(diǎn)辦理生源地助學(xué)貸款。到2008年，兩縣共有699人獲得生源地助學(xué)貸款，累計(jì)發(fā)放貸款411.6萬(wàn)元。
農(nóng)村信用社參與生源地助學(xué)貸款有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村信用社具有人緣、地緣、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)；二是信貸員對(duì)其負(fù)責(zé)的農(nóng)戶(hù)家的狀況十分熟悉，特別是對(duì)他們的家庭收入和家長(zhǎng)信譽(yù)比較了解，能夠有效化解金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)遼寧省農(nóng)村信用社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們已在資金、人員等方面做好了充分準(zhǔn)備，全力保證全省貧困地區(qū)家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)問(wèn)題。
