近年來,青海省政府堅持“以人為本”的執(zhí)政理念,加大了社會保障方面的投入,大力改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。2007年,在僅有的282億財政收入中,青海省拿出200億元用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。2007年省政府向全省人民承諾的8件事情全部兌現(xiàn),包括建立農(nóng)村最低生活保障制度、對農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)低保戶子女義務(wù)教育實施了兩免一補(bǔ);建立流動衛(wèi)生室1610個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面啟動等。
根據(jù)國家統(tǒng)計局2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù),在西部12個省份中,青海的地方財政一般預(yù)算收入排在倒數(shù)第二,地方財政一般預(yù)算支出則排在倒數(shù)第一。但是,青海的多項社會保障實現(xiàn)了“全國率先”:2003年在全國率先實現(xiàn)城市低保全覆蓋,比全國提前5年;2003年率先將全省農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生全部納入“兩免一補(bǔ)”范圍,比全國提前4年;2005年率先實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,比全國提前3年;今年,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋,比全國提前3年,“小財政”辦出了大民生。
與此同時,青海走出了一條“政府引導(dǎo)、社會參與,自力更生,開發(fā)扶貧,全面發(fā)展”的扶貧開發(fā)道路。按照2000年的貧困標(biāo)準(zhǔn),全省貧困人口從2000年底的197.6萬減少到2007年底的86.8萬。