2008年全國海事工作會(huì)議10月16日在浙江省杭州市召開。交通運(yùn)輸部部長李盛霖專門致信會(huì)議代表,對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀,并對(duì)海事的發(fā)展提出了重要要求。副部長徐祖遠(yuǎn)出席了會(huì)議,充分肯定了1998年海事局正式成立以來海事工作取得的成效,對(duì)全國海事系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期海事重點(diǎn)工作提出了要求,進(jìn)行了部署。
會(huì)上,徐祖遠(yuǎn)指出,10年來,全國海事系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和部黨組的決策部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極穩(wěn)妥地全面完成了水監(jiān)體制改革;創(chuàng)新管理,水上安全長效機(jī)制建設(shè)初顯成效;立足大局,海事服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng);完善機(jī)制,隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升;完善功能,支持保障建設(shè)力度加大;加強(qiáng)合作,海事國際地位明顯提高。海事事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,水上安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好,為促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
徐祖遠(yuǎn)說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,水路交通運(yùn)輸仍處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,海事要助推水路交通現(xiàn)代化建設(shè),任務(wù)極為艱巨。他要求,海事系統(tǒng)要圍繞全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?、“三個(gè)海事”的規(guī)劃目標(biāo),上下一心,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力在服務(wù)中提高海事地位,在規(guī)范中提高工作效率,在實(shí)踐中提高隊(duì)伍素質(zhì),在創(chuàng)新中加快海事發(fā)展,從而在高起點(diǎn)上確立更高的目標(biāo),不斷取得新的突破,促進(jìn)海事事業(yè)又好又快發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,海事系統(tǒng)要深入開展“行政執(zhí)法一面旗”建設(shè),全面提升海事隊(duì)伍整體素質(zhì);要加快推進(jìn)數(shù)字海事建設(shè),以信息化帶動(dòng)海事管理現(xiàn)代化;要統(tǒng)籌構(gòu)建區(qū)域協(xié)作機(jī)制,不斷優(yōu)化水上安全管理格局;要進(jìn)一步理順海事管理體制,以規(guī)范管理促進(jìn)海事監(jiān)管效能的提高;要進(jìn)一步增強(qiáng)主權(quán)維護(hù)意識(shí),確保我國航海根本利益。
部海事局常務(wù)副局長劉功臣在會(huì)上作了題為《認(rèn)清形勢(shì) 重點(diǎn)突破 傾力開創(chuàng)全國海事工作新局面》的工作報(bào)告,全面總結(jié)了一年來全國海事的主要工作及成績,分析了當(dāng)前海事工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),并對(duì)當(dāng)前和明年的海事重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
劉功臣指出,今后一段時(shí)期,海事工作要認(rèn)清形勢(shì),在提升執(zhí)法水平、創(chuàng)新管理方式、強(qiáng)化企業(yè)自律、提升監(jiān)管效能、打造安全文化等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。他說,2009年是全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)年,更是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的推進(jìn)年,全國海事工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)“全國海事一家人,水上監(jiān)管一盤棋,行政執(zhí)法一面旗”建設(shè),努力改革創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,服務(wù)行政相對(duì)人,服務(wù)人民群眾安全便捷出行,促進(jìn)海事發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
對(duì)當(dāng)前和明年的全國海事工作,劉功臣要求,要突出重點(diǎn),加強(qiáng)水上安全監(jiān)管;完善機(jī)制,提升應(yīng)急能力和水平;加大投入,完善海事監(jiān)管手段;推進(jìn)“三個(gè)一”建設(shè),提升隊(duì)伍整體素質(zhì);主動(dòng)介入,積極維護(hù)國家主權(quán);展示形象,營造海事發(fā)展良好環(huán)境。