10月15日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江到國防科工局考察工作,工業(yè)和信息化部部長李毅中陪同考察。李毅中對國防科技工業(yè)管理提出三點要求:
第一,在完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,履行職責(zé)到位,要創(chuàng)新工作方式,不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不走老路;落實政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介機(jī)構(gòu)分開;落實節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。要將為軍隊提供優(yōu)良裝備作為首要職責(zé),為新時代國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)再立新功。
第二,探索“軍民結(jié)合、寓軍于民”的有效途徑,促進(jìn)國防科技工業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部將依法履職,與國防科工局齊心協(xié)力,推進(jìn)國防科技工業(yè)發(fā)展融入國家工業(yè)化體系,一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,健全國家層面的軍民結(jié)合促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)國防科技工業(yè)與民用工業(yè)的規(guī)劃銜接,實現(xiàn)軍民相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步開放軍民兩用科研實驗設(shè)施,提高投入產(chǎn)出效率。二是要大力支持和配合軍隊裝備科研采購制度的改革,積極探索軍民結(jié)合的市場化途徑,支持進(jìn)一步開放軍品市場;完善軍品的市場準(zhǔn)入制度,使具備條件的民用企事業(yè)單位可以公平合法地進(jìn)入軍品市場,壯大國防科技工業(yè)基礎(chǔ);建立軍品的市場退出機(jī)制,將經(jīng)營不善、管理混亂的企業(yè)淘汰出局。三是要積極推進(jìn)軍民用高技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移,大力拓展軍轉(zhuǎn)民、民參軍的渠道;加快制定軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移規(guī)劃,制定鼓勵支持政策和措施;加快推進(jìn)軍用技術(shù)向民用領(lǐng)域輻射,引導(dǎo)和帶動民用先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)入軍用領(lǐng)域。
第三,突出工作重點,確保國防軍工重大工程項目順利實施。一要針對各項工程的不同特點加強(qiáng)組織體系建設(shè),建立健全高效順暢的組織管理結(jié)構(gòu);二要充分發(fā)揮型號研制總設(shè)計師、總指揮“兩總”隊伍的領(lǐng)軍作用,造就一大批高層次經(jīng)營管理、研究設(shè)計、技術(shù)技能人才;三要加強(qiáng)任務(wù)統(tǒng)籌,明確參加單位分工和時間節(jié)點任務(wù)要求,界定好工作界面,抓總單位要牽頭,分系統(tǒng)和協(xié)作配套單位要各司其職,全力配合,圍繞中心任務(wù)層層落實責(zé)任制;四要與軍方密切合作,建立良好的合作關(guān)系,形成合力,確保型號研制的順利進(jìn)行。