10月16日上午，國(guó)土資源部召開機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神。部長(zhǎng)、部黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史主持大會(huì)并講話。徐紹史指出，十七屆三中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議及其審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對(duì)國(guó)土資源工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，把健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度作為重點(diǎn)，以完善制度為著力點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神。
副部長(zhǎng)、部黨組成員鹿心社、贠小蘇、汪民、王世元，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥，在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)任職的老領(lǐng)導(dǎo)，部離退休老領(lǐng)導(dǎo)塞風(fēng)、夏國(guó)治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、壽嘉華、董道華、馬克偉、陳業(yè)、劉文甲出席會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了十七屆三中全會(huì)的精神。會(huì)議認(rèn)為，這次全會(huì)充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想，全會(huì)及其審議通過的《決定》對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
徐紹史指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。全會(huì)全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的方向和要求，要更加自覺、堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨的執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；全會(huì)緊緊把握住推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)；全會(huì)及其審議通過的《決定》對(duì)國(guó)土資源工作提出了新的更高要求，應(yīng)該把國(guó)土資源工作放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，放在我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去思考、謀劃、跟進(jìn)。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，全會(huì)及《決定》著眼于我國(guó)基本國(guó)情，著眼于保護(hù)耕地資源和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，明確了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要原則。這些要求有的需要改進(jìn)加強(qiáng)工作，有的需要改革創(chuàng)新制度，我們一定要把健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度作為重點(diǎn)工作，抓緊完善制度，努力貫徹落實(shí)全會(huì)和《決定》精神。一要嚴(yán)格規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。二要強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、頒證工作。三要改革征地制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償機(jī)制。四要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立耕地保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制，把耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)下去，研究制定劃定永久基本農(nóng)田的辦法，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡，耕地實(shí)行先補(bǔ)后占，不得跨省區(qū)市進(jìn)行占補(bǔ)平衡。五要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加強(qiáng)規(guī)劃控制，嚴(yán)格宅基地管理，繼續(xù)推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)。六要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作，維護(hù)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。七要抓緊相關(guān)法律法規(guī)政策的修訂工作。
徐紹史要求，各司局、各單位一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、關(guān)注動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)宣傳；二要細(xì)化分解、落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；三要抓緊傳達(dá)貫徹，迎難而上，關(guān)鍵是行動(dòng)起來，以改革創(chuàng)新的精神抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
部機(jī)關(guān)全體黨員、干部，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局機(jī)關(guān)及其直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨辦主任，部其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨辦主任，各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)人，國(guó)家土地督察北京局全體黨員、干部，部離退休干部局各黨支部書記等參加會(huì)議。（李東凱）
