日前，廣州保稅物流園區(qū)通過(guò)了海關(guān)總署、發(fā)改委、財(cái)政部等國(guó)家八部委正式驗(yàn)收，成為廣州首家保稅物流園區(qū)。這也是繼上海、青島、寧波、大連、張家港、廈門、深圳和天津試點(diǎn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅物流園區(qū)”之后，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的第九個(gè)保稅物流園區(qū)。 筆者了解到，2004年廣東省政府向國(guó)務(wù)院提出建立廣州保稅物流園區(qū)的申請(qǐng)，2007年12月3日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，廣州保稅物流園區(qū)正式設(shè)立，規(guī)劃面積為0.507平方公里。園區(qū)位于廣州保稅區(qū)內(nèi)，東至東江邊、南至金橋路、西至廣保大道、北至保盈大道，實(shí)施封閉式圍網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)與黃埔新港等碼頭的聯(lián)動(dòng)運(yùn)作。
據(jù)黃埔海關(guān)介紹，廣州保稅物流園區(qū)的建立是新形勢(shì)下發(fā)揮“區(qū)”與“港”綜合優(yōu)勢(shì)的重要舉措，填補(bǔ)了廣州地區(qū)“入?yún)^(qū)退稅”政策的空白，對(duì)加快廣州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和全面提升區(qū)域?qū)ν忾_放水平具有重要意義。 廣州保稅物流園區(qū)是新型的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，具有獨(dú)立規(guī)劃、獨(dú)立政策、獨(dú)立運(yùn)作的特點(diǎn)，是目前國(guó)內(nèi)對(duì)外開放度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，在政策、功能和運(yùn)作上較保稅區(qū)主要有以下優(yōu)勢(shì)：
一是政策優(yōu)惠更為顯著。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，保稅物流園區(qū)除享受保稅區(qū)相關(guān)政策外，在進(jìn)出口稅收方面，比照出口加工區(qū)的相關(guān)政策，國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視同出口，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)實(shí)行退稅；園區(qū)貨物內(nèi)銷按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，貨物按實(shí)際狀態(tài)征稅；區(qū)內(nèi)貨物自由流通，不征增值稅和消費(fèi)稅。
二是功能優(yōu)勢(shì)更為突出。除傳統(tǒng)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流功能外，保稅物流園區(qū)還具備四項(xiàng)功能：國(guó)際中轉(zhuǎn)功能，對(duì)進(jìn)入園區(qū)的境外、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)行分拆、集拼后轉(zhuǎn)運(yùn)至境內(nèi)外其他目的港；國(guó)際配送功能，對(duì)入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行分揀、分配或進(jìn)行簡(jiǎn)單的商業(yè)性加工后向國(guó)內(nèi)外配送；國(guó)際采購(gòu)功能，對(duì)采購(gòu)的國(guó)內(nèi)貨物和境外貨物進(jìn)行綜合處理和簡(jiǎn)單的商業(yè)性加工后向國(guó)外銷售；轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，構(gòu)建集交易、展示、出樣、訂貨于一體的轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)體系，有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
三是貨物進(jìn)出更為便捷。保稅物流園區(qū)充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、科學(xué)化監(jiān)控，實(shí)行通關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、多次使用、信息共享”，實(shí)現(xiàn)了貨物的一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行快速通關(guān)，構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，營(yíng)造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
廣州保稅物流園區(qū)的建立將有利于降低廣州市外向型經(jīng)濟(jì)的物流成本，提升出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)廣州在東南沿海港口城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，對(duì)于提升珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。
