9月28日,由北京大學(xué)、國家林業(yè)局聯(lián)合主辦的集體林權(quán)制度改革論壇在北京大學(xué)光華管理學(xué)院舉行。國家林業(yè)局局長賈治邦指出,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,要站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高度,深刻領(lǐng)會(huì)中央《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》的精神實(shí)質(zhì),按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)做好集體林權(quán)制度改革工作。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧作了題為《集體林權(quán)制度改革的思考》的主題報(bào)告。北京大學(xué)副校長張國有出席論壇。國家林業(yè)局副局長張建龍,局黨組成員孫扎根,全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局原副局長趙學(xué)敏出席論壇。
賈治邦說,在著名高等學(xué)府北京大學(xué),隆重舉行集體林權(quán)制度改革論壇,從理論上、實(shí)踐上對集體林權(quán)制度改革進(jìn)行再總結(jié)、再認(rèn)識(shí),具有重要意義。
賈治邦指出,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。6月8日,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》,標(biāo)志著一場涉及25億畝林地、惠及5億多農(nóng)民的農(nóng)村社會(huì)變革,將在中華大地上全面展開。從本質(zhì)上看,集體林權(quán)制度改革是科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是消除林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制性障礙的根本手段,體現(xiàn)了加快發(fā)展的主題;是發(fā)展廣大農(nóng)民群眾根本利益的戰(zhàn)略舉措,體現(xiàn)了以人為本的理念;是保護(hù)和改善生態(tài)的強(qiáng)大動(dòng)力,體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求;是促進(jìn)山區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法。
賈治邦強(qiáng)調(diào),要站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高度,深刻領(lǐng)會(huì)中央林改意見的精神實(shí)質(zhì)?!兑庖姟分黝}鮮明,目標(biāo)明確,內(nèi)涵豐富,博大精深,是指導(dǎo)我國集體林業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹《意見》,一要緊緊抓住“明晰產(chǎn)權(quán)”這個(gè)核心,確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位,賦予農(nóng)民更多的發(fā)展權(quán)力,讓農(nóng)民直接享受發(fā)展利益;二是牢牢把握“完善政策”這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建林業(yè)發(fā)展的政策體系,讓農(nóng)民增強(qiáng)發(fā)展能力,擴(kuò)大發(fā)展成果;三是正確應(yīng)用“統(tǒng)籌兼顧”這個(gè)方法,妥善處理好集體林權(quán)制度改革的幾個(gè)重要關(guān)系,包括處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系、生態(tài)受保護(hù)與農(nóng)民得實(shí)惠的關(guān)系、農(nóng)民利益與集體利益的關(guān)系、放活經(jīng)營和加強(qiáng)管理的關(guān)系以及改革與穩(wěn)定的關(guān)系。
賈治邦要求,要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)做好集體林權(quán)制度改革工作。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為全面推進(jìn)改革營造氛圍;繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部工作水平,為全面推進(jìn)改革做好準(zhǔn)備;要改革林木采伐管理制度,方便農(nóng)民根據(jù)市場需求采伐林木的同時(shí),有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源;要規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),方便經(jīng)營者兌現(xiàn)森林資源資產(chǎn)的同時(shí),有利于防止農(nóng)民失山失地;要構(gòu)建興林富民的林業(yè)政策體系,切實(shí)鞏固和發(fā)展林改成果;要加強(qiáng)分類指導(dǎo),提出符合西北地區(qū)的改革模式和方法;要切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能,搞好對農(nóng)民的各項(xiàng)服務(wù)。
論壇結(jié)束后,賈治邦、厲以寧接受了記者集體采訪。