日前，交通運輸部發(fā)布了《公路水路交通結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，加強政策引導(dǎo)，促進基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備和運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動交通行業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。爭取用５到１０年的時間，構(gòu)建安全、便捷、通暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)和運輸服務(wù)進一步改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運輸組織水平進一步提升，內(nèi)河航運優(yōu)勢得以進一步發(fā)揮，交通運輸信息化水平進一步提高，公路、水路交通在綜合運輸體系中的作用進一步加強，新興運輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更安全、更便捷、更經(jīng)濟、更通暢、更可靠、更和諧的交通運輸服務(wù)。
沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整重點發(fā)揮主要港口帶動作用，拓展港口功能、進一步完善專業(yè)化運輸系統(tǒng)、大力發(fā)展公用碼頭、全面推進港口改造和進一步提高港口航道等級和通航能力?！兑庖姟分赋觯^續(xù)完善沿海集裝箱干線港、支線港、喂給港建設(shè)和外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸體系；繼續(xù)加強煤炭裝船港建設(shè)，適當(dāng)提高煤炭接卸港口泊位等級與能力；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)布局要求相應(yīng)建設(shè)原油接卸碼頭，完善外貿(mào)進口原油運輸系統(tǒng)，提高大型原油碼頭接卸比重；提高礦石運輸泊位等級和專業(yè)化水平，重點建設(shè)長江三角洲地區(qū)大型礦石接卸和轉(zhuǎn)運碼頭，完善外貿(mào)進口礦石運輸系統(tǒng)；加強通用泊位新建與改造，提高通用泊位通過能力，滿足雜貨運輸增長要求；鼓勵企業(yè)投資建設(shè)和發(fā)展公用碼頭，研究企業(yè)專用碼頭公用化的政策和管理機制，加強規(guī)?；?、集約化公用港區(qū)建設(shè)，提升港口公用化服務(wù)能力與水平，提高港口資源利用效率。
內(nèi)河水運結(jié)構(gòu)調(diào)整重點：第一，全面建設(shè)國家高等級航道，實施長江干線航道治理工程，改善西江航運干線、京杭運河航道條件，擴大通過能力；加快建設(shè)珠江三角洲、長江三角洲高等級航道網(wǎng)；實施主要支流航道治理工程，逐步建成干支銜接、連通海洋的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”高等級航道體系。第二，加快發(fā)展長江黃金水道，以提高航道標準和通航保證率為重點，實施長江口深水航道向上延伸工程和長江干線航道治理工程，確保航道暢通；啟動長江數(shù)字航道與智能航運建設(shè)工程，提高長江水運服務(wù)保障能力和現(xiàn)代化水平。第三，加快航電結(jié)合、梯級開發(fā)進程。堅持水資源綜合利用原則，繼續(xù)實施湘江、嘉陵江、漢江、右江、贛江、松花江等航道的航電結(jié)合、梯級開發(fā)建設(shè)工程，全面提高支流航道的通航標準，促進內(nèi)河水運資源的有效利用和優(yōu)勢發(fā)揮。第四，加強內(nèi)河主要港口建設(shè)。重點建設(shè)內(nèi)河主要港口集裝箱、煤炭等專業(yè)化碼頭，建設(shè)內(nèi)河多用途和通用泊位，促進港口與航道協(xié)調(diào)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)沿江布局；提高內(nèi)河港口的專業(yè)化、機械化水平，拓展內(nèi)河主要港口功能，積極發(fā)展現(xiàn)代物流。
水路運輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整重點加快沿海船隊運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大國際海運船隊，特別是五星紅旗船隊規(guī)模，加快干散貨、油輪、集裝箱專業(yè)化大型船隊發(fā)展，提高海運船隊的技術(shù)水平，提升保障我國經(jīng)濟安全的能力和核心競爭力；加快推進ＬＮＧ船、液體化工品船、商品汽車滾裝船等特種專業(yè)船舶發(fā)展，積極發(fā)展旅游客船、客滾船等船舶；加快海船更新改造和老舊客滾船淘汰步伐，改善船舶技術(shù)狀況，提高船舶技術(shù)裝備水平；并且，繼續(xù)推動內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進長江干線、京杭運河、西江等內(nèi)河船型標準化工作，重點發(fā)展頂推船隊、江海直達船、集裝箱船和滾裝船，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，規(guī)范和促進船舶大型化，提高船閘通過效力，控制和減少船舶污染，提升航運競爭力。
