周伯華考察西藏自治區(qū)工商行政管理工作時強調(diào)要旗幟鮮明地
維護祖國統(tǒng)一 維護民族團結(jié) 維護社會穩(wěn)定
維護市場秩序 維護消費者權(quán)益
9月9日至15日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華赴西藏自治區(qū)考察工商行政管理工作。他高度評價西藏工商系統(tǒng)在拉薩“3.14”事件中立場堅定，旗幟鮮明，立足本職同達(dá)賴集團作堅決斗爭。他要求西藏工商系統(tǒng)廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，維護市場秩序，維護消費者權(quán)益。
考察期間，西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎會見了周伯華一行。西藏自治區(qū)黨委副書記、人大常委會主任列確，自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席吳英杰，自治區(qū)黨委常委、秘書長公保扎西，自治區(qū)副主席多吉澤仁陪同會見。正在外地的西藏自治區(qū)主席向平巴措對周伯華一行考察西藏表示熱烈歡迎。多吉澤仁副主席全程陪同考察。在拉薩、日喀則、山南期間，西藏自治區(qū)人大常委會副主任格桑次仁、趙正修，自治區(qū)副主席鄧小剛分別陪同考察。
7天的時間里，周伯華不顧高原缺氧，跋山涉水，行程3000余公里，先后深入林芝、拉薩、日喀則、山南等地，考察工商局、所20多個，慰問基層工商干部700余人。
9月9日9時19分，一架客機穩(wěn)穩(wěn)地降落在西藏林芝機場。艙門打開后，周伯華精神飽滿走下舷梯。湛藍(lán)的天空祥云朵朵，這是工商系統(tǒng)恢復(fù)建制30年來國家工商（總）局局長第一次赴西藏考察，也是拉薩“3·14”事件后，西藏迎來的最尊貴的客人。專程前來機場迎接周伯華一行的自治區(qū)副主席多吉澤仁上前獻上了潔白的哈達(dá)。身著民族服裝的藏族姑娘和小伙子跳著歡快的舞蹈，獻上了代表藏族最高禮節(jié)的切瑪和青稞酒。周伯華按照藏族禮節(jié)致意，高聲向大家問好。
到達(dá)林芝的當(dāng)天，周伯華不顧旅途勞累，首先來到珠江路工商所，代表總局對工商干部致以親切的慰問。他深情地說：“今年我們國家發(fā)生了兩件影響經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定的事，一是5·12汶川大地震，一是拉薩‘3.14’事件。汶川大地震后，我趕到災(zāi)區(qū)看望了工商干部。拉薩‘3.14’事件發(fā)生后，我向自治區(qū)工商局提了四點要求，區(qū)工商局貫徹落實得很好。今天看到同志們，我就更放心了”。周伯華同每位工商干部親切握手，深情問候。
10日上午，在考察了奇正藥業(yè)公司、珠江農(nóng)貿(mào)市場、林芝地區(qū)工商局后，周伯華對林芝地區(qū)工商部門的工作予以肯定。他說：“我們是國徽頭上戴，責(zé)任肩上挑，就是通過促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保西藏社會的和諧穩(wěn)定?！彼院赖卣f，“林芝地區(qū)經(jīng)濟繁榮，人民生活水平蒸蒸日上。有我們工商部門的功勞”！下午，周伯華驅(qū)車400余公里，翻越海拔5100多米的米拉山口趕赴拉薩，途中，看望慰問了墨竹工卡縣工商干部。
拉薩是西藏的政治、經(jīng)濟、文化中心，被稱為高原明珠。在拉薩期間，周伯華先后考察了西藏自治區(qū)工商局，拉薩市12315指揮中心、拉薩市工商局新址、城東工商所、城北工商所、八廓街工商所，拉薩市氣象局農(nóng)貿(mào)市場、八廓街市場。所到之處，周伯華就國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、市場監(jiān)管話題與廣大工商干部和人民群眾親切交談、傾心交流。
在拉薩市12315指揮中心，周伯華在詳細(xì)地了解消費投訴情況后語重心長地說，12315是化解消費矛盾的重要窗口，是了解民意的重要渠道，是維護穩(wěn)定的前沿陣地。一定要看到，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有民族團結(jié)就沒有穩(wěn)定。因此，一定要解決好包括少數(shù)民族在內(nèi)的廣大群眾的消費投訴。對于職責(zé)范圍以外的，也要做好幫助指導(dǎo)工作。
八廓街市場是國內(nèi)外聞名的民族特色產(chǎn)品市場。周伯華在考察時，稱贊一位來自甘肅的個體工商戶，在拉薩“3.14”事件后堅持做好自己的生意，對政府有信心、對發(fā)展有信心。在一處民族手工藝品攤點前，一名藏族老大媽用不太熟練的漢語對周伯華說“穩(wěn)定好、工商好”。周伯華高興地和她握手說：“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族。只有各民族和諧共處，才有我們祖國大家庭的發(fā)展繁榮，才有我們每個人的幸福生活?！痹谙拿标┎寄岵礌柹痰?，周伯華對尼泊爾商戶說，我們是友好鄰邦，歷史已經(jīng)證明，只要愛好和平，我們就是好朋友。
把關(guān)心和問候帶到海拔最高、最偏遠(yuǎn)、最艱苦的地方，是周伯華此行的心愿。7天的行程里，周伯華先后看望了地處偏遠(yuǎn)的墨竹工卡縣、浪卡子縣、江孜縣、白朗縣、扎囊縣工商局的干部。浪卡子縣和江孜縣海拔分別為4500米和4300米，與皚皚雪山相望。這里空氣稀薄，從內(nèi)地來的人走一步都要喘幾口氣。9月12日，周伯華在由拉薩赴日喀則途經(jīng)兩縣時，不顧勸阻，堅持下車，辦公樓沒有電梯，他就一步一步地走樓梯，到每一間辦公室慰問看望工商干部。在江孜縣工商局，他握著干部們的手說：“我們平時很少能來這里看望大家，但是，我們的心始終連在一起。我這次來，就是要把總局的關(guān)心問候帶給大家。這里高寒缺氧，條件艱苦，你們做出了很大的貢獻。但是，正是你們的付出換來了當(dāng)?shù)亓己玫氖袌霏h(huán)境和民族團結(jié)互助的良好局面。我代表總局感謝你們！”干部們激動不已，紛紛表示，一定立足艱苦環(huán)境做好工作，不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛。
邊貿(mào)市場的發(fā)展關(guān)系邊境穩(wěn)定和國家安全，9月13日一大早，周伯華來到中印邊境的日喀則地區(qū)亞東縣仁青崗邊貿(mào)市場。在喜馬拉雅山麓能見到周伯華局長，業(yè)戶們激動不已，爭相和他握手。從民族團結(jié)到邊境穩(wěn)定，從邊貿(mào)繁榮到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，隨著一個個話題的深入展開，業(yè)戶和周局長的心越來越近。臨別前，周伯華叮囑業(yè)戶說：“誠信是你們最大的資本。你們講誠信，我們服務(wù)好，市場就會越來越紅火。我祝你們發(fā)誠信財！”業(yè)戶們連連點頭，依依不舍。
9月14日是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)。當(dāng)天上午，周伯華看望了日喀則地區(qū)工商局和日喀則市工商局及所屬山東工商所、上海工商所的工商干部，給他們送去了月餅。當(dāng)天晚上，周伯華一行抵達(dá)山南地區(qū)，與工商干部一道共度中秋佳節(jié)。他說，大團圓是我們中華民族的傳統(tǒng)，各個民族在大家庭里和諧相處。他還和大家一起高唱《團結(jié)就是力量》。
山南地區(qū)是藏民族的發(fā)祥地。9月15日上午，周伯華看望了山南地區(qū)工商局、乃東縣工商局、乃東工商所的干部。在乃東縣工商局，周伯華說，取消“兩費”是工商行政管理史上的大事，基層要以此為契機，調(diào)整力量，加強執(zhí)法與服務(wù)工作。他還就最近發(fā)生的三鹿奶粉事件告誡干部，這一事件的發(fā)生令人沉痛，教訓(xùn)十分深刻，全系統(tǒng)要對流通環(huán)節(jié)的食品嚴(yán)格把關(guān)，在日常食品安全監(jiān)管中，必須采用高科技手段，特別要對嬰幼兒食品進行全面抽檢。
在拉薩期間，周伯華聽取了西藏自治區(qū)工商局局長段襄征的工作匯報。他說，幾天來，看到西藏經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展，民族團結(jié)、邊防鞏固、人民群眾安居樂業(yè)，到處呈現(xiàn)朝氣蓬勃的景象。各級黨委、政府高度重視工商行政管理工作。西藏工商部門所取得的成績主要有四個方面：講政治，顧大局，積極主動，全力以赴做好維護穩(wěn)定和恢復(fù)市場秩序工作；充分發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；創(chuàng)新機制，不斷提高市場監(jiān)管水平；狠抓根本，建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的工商行政管理干部隊伍。
周伯華強調(diào)，要切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策上來，堅持一手抓維護穩(wěn)定不放松，一手抓經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展不動搖。全區(qū)各級工商部門要按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于新時期西藏工作的方針政策，與達(dá)賴集團的分裂活動作堅決斗爭，維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。
周伯華指出，要進一步轉(zhuǎn)變職能，努力做到“四個統(tǒng)一”。總局黨組根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的新三定方案，明確工商部門的定位是各級政府監(jiān)管市場的行政執(zhí)法部門，行政執(zhí)法、監(jiān)管市場是工商部門的職責(zé)。監(jiān)管執(zhí)法是手段，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展是目的。在新的時期，工商部門要努力做到“四個統(tǒng)一”。在職能定位上，各級工商行政管理部門既是政府的市場監(jiān)管部門，又是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的促進部門，還是維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要部門。所以，要把監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法統(tǒng)一起來，并用“四個統(tǒng)一”作為衡量工作到不到位的標(biāo)準(zhǔn)。
周伯華要求切實抓好“四化”建設(shè)，努力建設(shè)長效監(jiān)管機制。要制訂“四化”建設(shè)的具體措施，找出薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實。要建立“四化”建設(shè)的目標(biāo)，進行考核。要總結(jié)監(jiān)管執(zhí)法中的經(jīng)驗和做法，推廣典型，以點帶面，循序漸進，逐步推開。
周伯華強調(diào)，要抓好理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。要用建設(shè)中國特色社會主義理論來武裝工商干部的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的模范，團結(jié)務(wù)實的模范，開拓創(chuàng)新的模范，勤政廉政的模范，執(zhí)行民主集中制的模范。要切實抓好廉政建設(shè)。要抓好基層工商局、工商所的建設(shè)。
周伯華代表國家工商總局黨組，感謝自治區(qū)黨委、政府和地方各級黨委、政府對工商行政管理工作的關(guān)心、支持，并向西藏工商系統(tǒng)的離退休老同志和所有的工商干部及其家屬表示崇高的敬意。
自治區(qū)黨委書記張慶黎等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志對周伯華局長在拉薩“3·14”后到西藏考察表示衷心感謝，對國家工商總局長期支持西藏建設(shè)與發(fā)展，動員全國工商系統(tǒng)援助西藏工商行政管理工作給予高度評價。自治區(qū)副主席多吉澤仁表示，周伯華局長的到訪，使全區(qū)各族人民，特別是廣大工商干部備受鼓舞，他要求西藏工商系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會周伯華局長的講話精神，以周伯華局長親切關(guān)懷為動力，振奮精神，努力做好維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，維護市場秩序，維護消費者權(quán)益工作。
總局人事司、外資局主要負(fù)責(zé)同志隨行考察。
