關于征求《醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準》
(征求意見稿)意見的函
食藥監(jiān)市函[2008]117號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
為進一步規(guī)范醫(yī)用氧經(jīng)營行為,加強醫(yī)用氧專營企業(yè)的監(jiān)管,我司草擬了《醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準》(征求意見稿)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請組織認真研究,提出修改意見。
征求意見時間:2008年9月15日-2008年10月5日。
修改意見請發(fā)至:hanbing@sda.gov.cn
聯(lián) 系 人:韓冰、陳谞
聯(lián)系電話:010-88330933、88330903
傳 真:010-68311985
附件:醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準(征求意見稿)
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場監(jiān)督司
二○○八年九月十二日
附件:
醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))驗收標準
(征求意見稿)
第一章 機構與人員
第一條 本驗收標準所指的醫(yī)用氧,是收入《中華人民共和國藥典》(2000版)(第二部),并取得藥品批準文號,應按照藥品管理的氧。包含氣態(tài)和液態(tài)兩種形式。
第二條 醫(yī)用氧經(jīng)營企業(yè)應設置專門的質(zhì)量管理機構,企業(yè)質(zhì)量管理機構應行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部對醫(yī)用氧質(zhì)量具有裁決權。
第三條 企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質(zhì)量負責入、質(zhì)量管理機構負責人無《藥品管理法》第76條、83條規(guī)定的情形。
第四條 企業(yè)負責人應具有大專(含)以上學歷,熟悉國家有關藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)營醫(yī)用氧的知識,無嚴重違反藥品管理法律、法規(guī)行為記錄。
第五條 企業(yè)質(zhì)量管理負責人應具有大專(含)以上藥學、化工或相關專業(yè)的學歷,且具備執(zhí)業(yè)藥師資格或中級以上技術職稱。
第六條 企業(yè)質(zhì)量管理機構的負責人應具有大專(含)以上藥學、化工或相關專業(yè)的學歷,且具備工程師以上技術職稱,并有三年以上(含三年)醫(yī)用氧生產(chǎn)或經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
第七條 企業(yè)從事醫(yī)用氧質(zhì)量管理工作的人員,應具有大專以上學歷或具有藥學或相關專業(yè)(醫(yī)學、化學、生物學)初級以上技術職稱,并具有一定的醫(yī)用氧生產(chǎn)或經(jīng)營管理經(jīng)驗。
以上人員應經(jīng)相應的專業(yè)技能培訓,取得崗位合格證書后方可上崗。以上人員應在職在崗,并不得兼職。
第八條 企業(yè)從事醫(yī)用氧驗收、養(yǎng)護、保管、運輸、押運、銷售等工作的人員,應具有高中或中專(均含)以上文化程度。以上人員經(jīng)崗位培訓,并按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及專業(yè)知識、職業(yè)道德等教育培訓,取得崗位合格證書后方可上崗。
第九條 企業(yè)在質(zhì)量管理、驗收、養(yǎng)護、保管、運輸、押運等直接接觸醫(yī)用氧崗位工作的人員,應進行健康檢查并建立檔案?;加芯癫 魅静〉瓤赡芪廴踞t(yī)用氧或?qū)е箩t(yī)用氧發(fā)生差錯疾病的患者,不得從事直接接觸醫(yī)用氧內(nèi)包裝的工作。
第二章 設施與設備
第十條 企業(yè)應有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營業(yè)場所及辦公、輔助用房。營業(yè)場所明亮、整潔。
第十一條 企業(yè)應具有與其經(jīng)營醫(yī)用氧品種和規(guī)模相適應的獨立倉庫或儲存設施設備,其面積不得低于100平方米,且必須取得消防、質(zhì)監(jiān)等部門的安全許可證明。
第十二條 企業(yè)倉庫或倉儲設施不得設在在民用住宅中,庫區(qū)環(huán)境整潔、地面平整,無積水和雜草,無粉塵、有害氣體等污染源。
第十三條 企業(yè)的儲存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應分開一定距離,裝卸作業(yè)場所有頂棚。
第十四條 企業(yè)具有專用的計算機管理系統(tǒng),能覆蓋在庫醫(yī)用氧的分類、存放和相關信息的檢索以及醫(yī)用氧的購進、入庫驗收、在庫養(yǎng)護、銷售、出庫復核等質(zhì)量控制全過程。應對購銷單位、經(jīng)營品種和銷售人員等建立數(shù)據(jù)庫,對其法定資質(zhì)和經(jīng)營權限進行自助關聯(lián)控制,對庫存醫(yī)用氧進行有效管理,有實現(xiàn)接受藥監(jiān)部門監(jiān)管的條件。
第十五條 液態(tài)醫(yī)用氧必須用保持一定溫度(-192°C)和壓力的專用儲槽進行儲存。專用儲槽應符合國家《壓力容器技術監(jiān)察規(guī)程》等有關規(guī)定并取得《壓力容器質(zhì)量證明書》、《專用壓力容器檢驗報告》等相關證明文件。
第十六條 氣態(tài)醫(yī)用氧倉庫應劃分待驗庫(區(qū))、合格品庫(區(qū))、發(fā)貨庫(區(qū))、不合格品庫(區(qū))、退貨庫(區(qū))、空瓶區(qū)等專用場所。以上各庫(區(qū))均應設有明顯標志,并實行色標管理。(以上各庫(區(qū))也可以實行狀態(tài)管理)
第十七條 氣態(tài)醫(yī)用氧倉庫有保持醫(yī)用氧與地面、墻、頂、散熱器之間相應的間距或隔離的設備、措施。
第十八條 氣態(tài)醫(yī)用氧倉庫應有有效通風、防火、防爆、防靜電、防撞擊、防高溫(36°C以下)等設施設備。
第十九條 氣態(tài)醫(yī)用氧倉庫應有符合安全用電要求的照明設施。
第二十條 企業(yè)應具備符合醫(yī)用氧特性要求的運輸能力。用于運輸液態(tài)醫(yī)用氧的低溫貯槽車或低溫貯罐應符合質(zhì)監(jiān)部門的有關規(guī)定,并取得相關合格證明文件;用于運輸氣態(tài)醫(yī)用氧的車輛應具有交通部門核發(fā)的《道路危險品運輸許可證》。
第三章 制度與管理
第二十一條 企業(yè)應制定保證經(jīng)營醫(yī)用氧質(zhì)量的規(guī)章制度及工作程序。內(nèi)容包括:
(1)質(zhì)量方針和目標管理;
(2)質(zhì)量體系的審核;
(3)有關部門、組織和人員的質(zhì)量責任;
(4)質(zhì)量否決的制度;
(5)質(zhì)量信息管理;
(6)采購的管理;
(7)質(zhì)量驗收的管理;
(8)倉儲保管、出庫復核、運輸?shù)墓芾恚?/p>
(9)銷售和售后服務的管理;
(10)經(jīng)營安全管理制度
(11)有關記錄和憑證的管理;
(12)退貨醫(yī)用氧的管理;
(13)質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投拆的管理;
(14)醫(yī)用氧不良反應報告的制度;
(15)用戶訪問的管理;
(16)衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;
(17)儲存運輸?shù)仍O施設備管理;
(18)計量器具管理;
(19)質(zhì)量方面的教育、培訓及考核的制度等。
第二十二條 企業(yè)使用的計量器具應符合國家有關規(guī)定。
第二十三條 企業(yè)應建立醫(yī)用氧質(zhì)量管理記錄(表式)。內(nèi)容包括:
(1)醫(yī)用氧購進記錄;
(2)醫(yī)用氧驗收記錄;
(3)醫(yī)用氧出庫復核記錄;
(4)醫(yī)用氧銷售記錄;
(5)醫(yī)用氧的運輸記錄;
(6)醫(yī)用氧質(zhì)量查詢、投訴、抽查情況記錄;
(7)不合格醫(yī)用氧報廢、銷毀記錄;
(8)直調(diào)醫(yī)用氧質(zhì)量驗收記錄;
(9)醫(yī)用氧退貨記錄;
(10)銷后退回醫(yī)用氧驗收記錄;
(11)計量器具使用、檢定記錄;
(12)質(zhì)量事故報告記錄;
(13)醫(yī)用氧不良反應報告記錄;
(14)質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況檢查和考核記錄等。
第二十四條 企業(yè)應建立以下醫(yī)用氧質(zhì)量管理檔案(表格。)內(nèi)容包括:
(1)員工健康檢查檔案;
(2)員工培訓檔案;
(3)醫(yī)用氧質(zhì)量檔案;
(4)供貨方檔案;
(5)用戶檔案;
(6)設施和設備及定期檢查、維修、保養(yǎng)檔案;
(7)計量器具管理檔案;
(8)不合格醫(yī)用氧報損審批表;
(9)醫(yī)用氧質(zhì)量信息匯總表;
(10)醫(yī)用氧質(zhì)量問題追蹤表;
(11)醫(yī)用氧不良反應報告表等。
第四章 驗收結果評定
第二十五條 現(xiàn)場驗收時,應逐項進行全面檢查、驗收,并逐項作出肯定或否定的評定。
第二十六條 現(xiàn)場驗收結果全部符合本標準的,評定為驗收合格;現(xiàn)場驗收結果有不符合本標準,或有缺項、項目不完整、不齊全的,評定為驗收不合格。
受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)本標準組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。符合條件的,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;不符合條件的,應當書面通知申辦人并說明理由,同時告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。