8月19日，貴州省委、省政府在貴陽召開全省石漠化綜合防治試點工作大會。會議強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實、形成合力，切實抓好貴州省石漠化綜合防治試點工作各項任務(wù)的落實，加快生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)現(xiàn)代化步伐，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源，省委副書記、省長林樹森出席會議并講話。省委常委、常務(wù)副省長王曉東主持會議。省委常委、貴陽市委書記李軍，省委常委、省委秘書長張群山，副省長祿智明，省政府秘書長郝嘉伍出席會議。
石宗源在講話中強調(diào)，必須搶抓機(jī)遇。貴州省是全國石漠化面積最大、等級最齊、程度最深、危害最重的省份。石漠化是造成貴州省農(nóng)村貧困落后一個帶根本性的因素，嚴(yán)重制約了貴州省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。防治石漠化是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾切身利益的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，既是一個突出的經(jīng)濟(jì)問題，又是一個重大的政治問題。當(dāng)前，治理石漠化，我們面臨著十分難得的歷史性機(jī)遇。最重要和最難得的機(jī)遇，是黨中央、國務(wù)院高度重視，治理石漠化已上升為國家層面的重要行動。這為貴州省成規(guī)模地開展石漠化綜合治理提供了重要的政策保障和資金支持，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對貴州省石漠化治理工作的高度重視和對貴州各族群眾的親切關(guān)懷。與此同時，貴州在治理石漠化方面也有一些有利條件：多年的實踐為治理石漠化積累了經(jīng)驗、提供了技術(shù)支撐和治理樣板；隨著貴州省經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強，財力狀況的不斷改善，有條件安排更多的資金用于生態(tài)建設(shè)，為治理石漠化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；廣大人民群眾越來越認(rèn)識到石漠化治理是脫貧致富的基礎(chǔ)性工程，要求治理石漠化、建設(shè)良好生態(tài)的愿望空前高漲，為治理石漠化提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。全省廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的使命感、緊迫感和責(zé)任感，絕不能坐失良機(jī)，絕不能辜負(fù)中央的關(guān)懷和全省廣大人民群眾的期盼。
石宗源強調(diào)，必須求真務(wù)實。一要遵循規(guī)律、科學(xué)治理，提高石漠化防治的針對性和有效性。遵循自然規(guī)律，充分考慮自然的承載能力，盡最大努力保護(hù)和恢復(fù)重建自然的生態(tài)環(huán)境。遵循科學(xué)規(guī)律，充分發(fā)揮省石漠化綜合防治工作專家委員會的作用，注意聽取專家學(xué)者和科研人員的意見，做到科學(xué)治理。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，在切實發(fā)揮政府作用的同時，更加重視發(fā)揮市場作用。二要因地制宜、綜合治理，增強石漠化防治的整體水平。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)實際條件和發(fā)展需要有重點、有步驟地采取措施，不能強求一律、一個模式，不能搞齊步走、一刀切，處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、人工治理與生態(tài)修復(fù)、預(yù)防保護(hù)與治理開發(fā)、當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。三要以人為本、改善民生，讓石漠化治理惠及當(dāng)?shù)厝罕姟?/strong>把解決生態(tài)問題與解決民生問題緊緊結(jié)合起來，讓人民群眾從石漠化治理中得到更多實惠。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，確保石漠化綜合防治試點取得實實在在效果。嚴(yán)格實行石漠化防治工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確誰來落實、怎么落實、何時落實的工作落實機(jī)制，確保中央和省委、省政府關(guān)于石漠化綜合防治工作的部署和要求付諸實踐、見諸行動、取得實效。
石宗源強調(diào)，必須形成合力。石漠化綜合防治試點工作，時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及的領(lǐng)域廣，必須舉全省之力，齊抓共管，共同推進(jìn)。全省各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項目標(biāo)任務(wù)和政策措施的落實。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，按照各自的分工，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好各自的工作，同時強化合作意識，相互支持、密切配合，形成推進(jìn)石漠化防治的工作合力。充分調(diào)動全社會的積極性，發(fā)揮石漠化地區(qū)群眾的主體作用，尊重群眾首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣基層防治石漠化的好經(jīng)驗、好做法，積極探索新形勢下開展群眾性防治的新機(jī)制、新辦法。充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及駐黔部隊官兵和民兵預(yù)備役人員的重要作用。全省各級宣傳部門和新聞媒體要切實加大宣傳力度，營造全社會積極參與石漠化防治的濃厚氛圍。
林樹森在講話中對貴州省石漠化綜合防治試點工作特別要注意抓好的六項重點工作作了全面部署。一是突出種草養(yǎng)畜，扎實抓好草地農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是突出人均半畝基本口糧田，扎實抓好農(nóng)田基本建設(shè)。三是突出水源建設(shè)，扎實抓好水利事業(yè)發(fā)展。四是突出先鋒植物選擇，扎實抓好植被恢復(fù)。五是突出大中型沼氣池，扎實抓好農(nóng)村能源建設(shè)。六是突出城鎮(zhèn)周邊集中安置，扎實抓好生態(tài)移民。
林樹森強調(diào)，在推進(jìn)石漠化綜合防治試點工作的過程中，各試點縣和有關(guān)部門要注意把握好六條原則。一是規(guī)劃先行。根據(jù)中央和省的有關(guān)要求，抓緊制定和完善本地石漠化防治工作的規(guī)劃和實施方案。省有關(guān)部門也要根據(jù)工作需要盡快制定支持石漠化綜合防治工作的相關(guān)措施。二是統(tǒng)籌安排。政策措施要統(tǒng)籌配套，各類資金要統(tǒng)籌使用，各方面力量要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是先易后難。重點對輕度和中度石漠化地區(qū)進(jìn)行人工干預(yù)，在潛在石漠化地區(qū)預(yù)防石漠化的形成。對于強度和極強度石漠化地區(qū)，主要采取生態(tài)移民搬遷、封山育林育草等措施，依靠大自然自我修復(fù)。四是分類指導(dǎo)。根據(jù)各類地區(qū)巖溶生態(tài)環(huán)境特征、自然氣候條件、石漠化成因、經(jīng)濟(jì)社會狀況、石漠化的可治理性以及治理措施的差異性和生態(tài)功能定位等，因地制宜地安排治理模式和技術(shù)措施。在區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，對重點治理區(qū)先期進(jìn)行試點，有計劃、有步驟地推進(jìn)石漠化綜合治理。五是依靠科技。繼續(xù)加強對巖溶形成機(jī)理、巖溶動力系統(tǒng)運行規(guī)律等的研究，對防治工作中急需的關(guān)鍵技術(shù)集中力量開展科技攻關(guān)，加快新技術(shù)、新方法和新工藝的應(yīng)用。加快建立石漠化綜合治理信息管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測評價指標(biāo)體系。六是依法治理。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，加快完善地方法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，堅決嚴(yán)厲打擊和查處破壞生態(tài)的違法行為。
王曉東對貫徹落實會議精神作出了安排，要求立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實明確試點工作目標(biāo)，全面落實試點工作責(zé)任制，注意把握試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強督促檢查。
會上，貴州省發(fā)改委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、畢節(jié)地區(qū)和關(guān)嶺自治縣、晴隆縣負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
貴州省委、省政府分管副秘書長，省石漠化綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，省有關(guān)部門和單位，各市(州、地)黨委、政府及發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門，有石漠化綜合防治工作任務(wù)的縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府以及部分科研院所主要負(fù)責(zé)人和專家代表參加會議。
