8月6日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)船舶安全管理工作電視電話會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了今年上半年漁業(yè)安全工作，通報(bào)了全國(guó)漁業(yè)船舶事故情況，分析了漁業(yè)船舶安全存在問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)漁業(yè)船舶安全管理工作提出總體部署。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)梁嘉琨、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)出席會(huì)議并講話。
梁嘉琨說(shuō)，今年上半年漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)是全國(guó)各類(lèi)事故中唯一上升的行業(yè)，特別是1至4月份，全國(guó)漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)比去年同期大幅度上升。今年漁業(yè)船舶事故多發(fā)，客觀上有臺(tái)風(fēng)來(lái)的早、強(qiáng)對(duì)流惡劣天氣較多等原因，但主要原因還是基層安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位，執(zhí)法力度不夠；漁港設(shè)施差、漁船安全性能較差，漁民安全意識(shí)淡薄等基層管理弱化。他要求，各級(jí)漁業(yè)、交通和安全監(jiān)管部門(mén)的同志們要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)研究解決影響漁船安全的規(guī)律性和深層次問(wèn)題，加大漁船安全監(jiān)管工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
梁嘉琨指出，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)既是地方政府安全生產(chǎn)的主管部門(mén)，也是各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合農(nóng)業(yè)漁業(yè)和交通等部門(mén)，落實(shí)好各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)政府的安全責(zé)任，把有效遏制漁業(yè)船舶事故的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織研究制定治理的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全漁業(yè)船舶安全監(jiān)管的規(guī)章制度，同時(shí)還要落實(shí)好漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，依法加大監(jiān)督檢查力度。
圍繞加強(qiáng)安全宣傳教育工作，梁嘉琨要求，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要把漁業(yè)安全宣傳工作作為一項(xiàng)重要活動(dòng)內(nèi)容，納入日常安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作中，配合農(nóng)業(yè)漁業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)漁民的安全教育工作。當(dāng)前各地要抓住休漁期這一有利時(shí)期，針對(duì)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，采取各種漁民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)漁民安全意識(shí)，提高漁民出海捕撈安全技能。配合交通運(yùn)輸部門(mén)在漁船上安裝經(jīng)濟(jì)高效的自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，各地要規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)。
最后，梁嘉琨強(qiáng)調(diào)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)漁業(yè)船舶導(dǎo)致的群死群傷事故，要按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真組織事故調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。對(duì)事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，必須依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果；要用事故教訓(xùn)推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作，針對(duì)事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，采取針對(duì)性的防范措施，并督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位；要嚴(yán)格組織事故調(diào)查，深刻汲取事故教訓(xùn)。
會(huì)上，牛盾總結(jié)了今年上半年農(nóng)業(yè)部在漁業(yè)船舶安全管理方面所做的工作，分析了今年漁業(yè)船舶事故多發(fā)的原因，對(duì)相關(guān)工作做出了周密部署，提出明確要求。徐祖遠(yuǎn)對(duì)今年水上交通安全事故進(jìn)行了通報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)做好水上交通安全工作，特別是商船和漁船碰撞問(wèn)題以及加強(qiáng)漁船安全管理提出了具體要求。
安全監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部有關(guān)司(局)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議；漁業(yè)、交通、安全監(jiān)管部門(mén)以及農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸部各直屬海事局的相關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻系統(tǒng)參加了各?。▍^(qū)、市）分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。
