要通過培訓，培養(yǎng)一支政治上靠得住、政策上吃得透、業(yè)務水平高、作風過得硬的林改工作隊伍，培訓一支明白林改政策、支持林改工作，懂技術、會經(jīng)營、善管理，適應社會主義市場經(jīng)濟的林農(nóng)隊伍，確保林改工作順利推進，促進現(xiàn)代林業(yè)建設和林農(nóng)增收致富。國家林業(yè)局7月28日下發(fā)《關于做好集體林權制度改革培訓工作的意見》，明確了林改培訓工作的總體目標。
林改培訓意見提出林改培訓工作的主要任務是，對縣處級以上林業(yè)領導干部及縣林業(yè)局長，開展以學習《中共中央 國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》和林改法律法規(guī)為重點的集中輪訓，使其準確理解林改精神實質，把握林改基本原則、目標任務和政策措施，增強運用政策指導實際工作的能力，發(fā)揮好林改宣傳者、組織者和推動者的重要作用；對林改工作人員和基層林業(yè)干部開展以林改業(yè)務為重點的專項培訓，緊扣實際需要，學習林改的工作內容和具體工作流程、業(yè)務技術操作規(guī)范、具體法律法規(guī)問題以及以群眾路線為重點的工作方法，使他們真正成為林改工作的行家里手；對廣大林農(nóng)開展以林改政策和林業(yè)技能為重點的培訓，通俗易懂地向林農(nóng)講解林改的目的意義、主要政策、具體方法和步驟，傳授適合本地特點的林業(yè)生產(chǎn)實用技術，激發(fā)他們參與林改的“主人翁”意識，充分發(fā)揮他們在林改工作中的主體作用。
為此，林改培訓意見要求，采取有力措施，全面做好林改培訓工作。
一是要加強林改培訓工作的組織領導。省級林業(yè)主管部門要成立林改培訓工作領導小組，分管主要領導擔任領導小組組長；要把林改培訓列入本地區(qū)林業(yè)工作的重要日程，結合工作實際制訂林改培訓工作方案，切實抓好本省區(qū)林改培訓工作。
二是要調動各方培訓資源。充分發(fā)揮各級林業(yè)干部學院（校）、黨校和培訓基地的主渠道作用；鼓勵和支持高等林業(yè)院校、科研院所和社會團體參與林改培訓活動；充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站、農(nóng)（林）業(yè)廣播電視學校和林業(yè)技術推廣站（中心）的作用，大力開展林農(nóng)實用技術培訓。
三是要創(chuàng)新培訓模式。加強培訓需求分析，科學設置培訓班次，不斷完善課程設計和培訓內容。根據(jù)各級各類學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗試等培訓方法，提高培訓質量和效果。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化技術和手段，擴大林改培訓的規(guī)模和覆蓋面。
四是要加強師資隊伍和教材建設。各省級林業(yè)主管部門要根據(jù)培訓任務，分層次、分類別建立林改培訓師資庫，加強動態(tài)管理，優(yōu)化師資配備；要有計劃地對林改師資進行業(yè)務培訓，不斷提高教師的業(yè)務素質和教學水平；要支持和鼓勵專業(yè)技術人員通過開展林業(yè)科技承包、試驗示范和下鄉(xiāng)支農(nóng)等活動培訓林農(nóng)。要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，組織選編一批形式多樣、通俗易懂、適應地方特點的林改教材；積極利用多媒體等現(xiàn)代技術，促進培訓教材信息化建設。
五是要落實林改培訓經(jīng)費。各級林業(yè)行政主管部門要切實按照中央林改意見的要求，積極爭取政府財政支持，將林改培訓列入本級財政項目支出預算，保證林改培訓工作的順利開展。
林改培訓意見還強調，要規(guī)范對各類林改培訓班的管理，不得采取不正當手段招攬生源，不得以培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動，不得違反國家有關規(guī)定收取培訓費用，不得借培訓名義增加林農(nóng)群眾負擔?？缡^(qū)招生的培訓班須經(jīng)國家林業(yè)局有關業(yè)務主管部門批準，并通過網(wǎng)上公示接受社會監(jiān)督。（戴栓友 焦玉海）
