7月24日下午,國家工商總局副局長付雙建在2008北京國際新聞中心舉行的新聞發(fā)布會上向中外記者介紹了我國奧林匹克標(biāo)志及商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)情況,并回答了記者的提問。
付雙建介紹,2004年至2008年上半年,全國工商機(jī)關(guān)共查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件2882起,案值3397萬元;僅今年上半年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)就查處商標(biāo)違法案件2.1萬起,其中侵權(quán)假冒案件1.8萬起,涉外商標(biāo)案件4383起。
付雙建說,國務(wù)院2002年2月4日公布了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》,規(guī)定奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人對奧林匹克標(biāo)志享有專有權(quán),未經(jīng)權(quán)利人許可,任何人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志。為貫徹落實該條例,國家工商總局于2002年4月22日發(fā)布了《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》,并于2007年7月20日制定了《保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行動方案》。截至目前,國家工商總局商標(biāo)局已對198個奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行備案并公告,對8個特殊標(biāo)志予以登記,在44個類別上核準(zhǔn)注冊會徽商標(biāo);對包括奧林匹克全球合作伙伴,北京2008合作伙伴,北京奧運會贊助商、獨家供應(yīng)商和供應(yīng)商等共605家北京奧運會市場開發(fā)參與企業(yè)使用奧林匹克標(biāo)志合同予以備案。
付雙建介紹,國家工商總局商標(biāo)局適時組織開展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專項執(zhí)法行動,召開了全國奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作座談會和專題研討會,舉辦了3期奧林匹克標(biāo)志保護(hù)培訓(xùn)班,有針對性地開展了保護(hù)奧運會會徽和圣火標(biāo)志的專項整治行動。這些措施,全方位地保護(hù)了奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)。
付雙建指出,隨著北京奧運會開幕日益臨近,工商機(jī)關(guān)將繼續(xù)突出重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點商品和重點階段,精心組織,加強指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,深入開展保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)專項行動,切實做好奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作;繼續(xù)加大查辦案件力度,強化風(fēng)險防范。國家工商總局將派人對重點地區(qū)的奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督查,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,擴(kuò)大成果。奧運會結(jié)束后,在繼續(xù)加強市場監(jiān)管的同時,做好保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行動的總結(jié)工作,為更好地保護(hù)上海世博會標(biāo)志積累經(jīng)驗。
付雙建從四個方面介紹了我國目前商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)情況:
商標(biāo)注冊申請量高速增長,商標(biāo)審查和評審能力大幅提高。2002年以來,我國的商標(biāo)注冊年申請量已經(jīng)連續(xù)6年位居世界第一,年申請量大幅增長大大超過了年審查能力,商標(biāo)審查積壓和商標(biāo)注冊周期延長問題日益凸顯。國家工商總局高度重視這一問題,確立了3年解決商標(biāo)審查和評審積壓問題的目標(biāo),積極采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書、充實審查力量、調(diào)整和增設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、完善激勵機(jī)制等多項措施,商標(biāo)審查和評審能力大幅度提高。今年上半年,審查商標(biāo)注冊申請23.5萬件,比2007年同期增長58.3%;裁定商標(biāo)異議案件5209起,比2007年同期增長63.9%;裁決商標(biāo)評審案件5873起,比2007年同期增長58%。截至2007年年底,我國的注冊商標(biāo)累計總量已達(dá)303.8萬件。
逐步建立健全了適合我國國情、符合國際規(guī)則的商標(biāo)法律制度和商標(biāo)保護(hù)體系。建立了具有中國特色的工商行政管理機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)并行保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的“雙軌制”執(zhí)法體制。工商行政管理機(jī)關(guān)具有執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、行動迅速、程序簡便的特點,已成為我國處理商標(biāo)侵權(quán)案件的重要力量。
商標(biāo)行政執(zhí)法力度不斷加大,商標(biāo)專用權(quán)得到有效保護(hù)。近年來,全國工商行政管理機(jī)關(guān)加大了對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度,加強涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送工作,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,積極探索建立遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的市場監(jiān)管長效機(jī)制,切斷商標(biāo)侵權(quán)假冒商品的市場流通渠道,從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。
建立區(qū)域性的商標(biāo)協(xié)作執(zhí)法行政網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作。截至目前,全國建立了7個區(qū)域性的商標(biāo)協(xié)作執(zhí)法行政網(wǎng)絡(luò)。商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的出現(xiàn),為交流商標(biāo)工作經(jīng)驗、統(tǒng)一對商標(biāo)法律的理解、研討商標(biāo)管理工作的新情況和新問題提供了有效的工作平臺。商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)工作的開展,為增強執(zhí)法協(xié)作效能,破除地方保護(hù)主義,維護(hù)良好的區(qū)域市場秩序,進(jìn)而在全國形成打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的合力發(fā)揮著不可替代的作用。