7月17日，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃專家審查會在京召開。來自國土資源部、國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部等國家20個部委，中國科學(xué)院、北京大學(xué)等科研院所及四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)的有關(guān)規(guī)劃專家和部門相關(guān)負責人，對國土資源部會同四川、陜西、甘肅省編制完成的的汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃（2008～2010年）展開充分研討和審查。國土資源部副部長鹿心社出席并講話。
鹿心社指出，汶川特大地震發(fā)生后，按照黨中央國務(wù)院部署，國土資源部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，動員全系統(tǒng)力量全力投入抗震救災(zāi)，著力做了四件事情：一是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，快速對災(zāi)后航空航天遙感影像進行解譯處理，形成大量的數(shù)據(jù)資料，為黨中央國務(wù)院和有關(guān)部門了解災(zāi)情和抗震救災(zāi)提供服務(wù)；二是利用對口支援方式，組織全系統(tǒng)開展了災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害排查工作，為編制各項重建規(guī)劃提供了重要基礎(chǔ)；三是參與了國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建的政策制定，及時出臺了國土資源部支持災(zāi)后重建的特殊政策，對災(zāi)后重建涉及的規(guī)劃安排、計劃指標、用地報批、土地復(fù)墾等作出全面部署；四是按照國務(wù)院災(zāi)后重建規(guī)劃總體安排，會同四川、陜西、甘肅三省分別編制土地利用規(guī)劃，同時參與了防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的編制。
鹿心社指出，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃，是災(zāi)后重建規(guī)劃體系的重要組成部分。災(zāi)后重建，規(guī)劃先行。土地利用規(guī)劃涉及總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的方方面面，規(guī)劃編制工作從部署到交卷，只有兩個月，時間很緊，任務(wù)很重，協(xié)調(diào)任務(wù)尤其艱巨。因此，規(guī)劃在編制過程中采取了超常規(guī)的辦法，各專項規(guī)劃同步推進，相互銜接，交叉進行。災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃在編制中突出了兩個核心內(nèi)容：一是在保證安全的前提下，對災(zāi)后重建用地進行統(tǒng)籌，體現(xiàn)節(jié)約集約用地的精神。二是針對耕地損毀嚴重，盡可能通過整理復(fù)墾，為災(zāi)區(qū)人民下一步恢復(fù)生產(chǎn)以及長遠生計提供保障。
鹿心社表示，由于時間緊，目前的規(guī)劃初步成果仍存在不完善之處。他希望各位規(guī)劃專家集思廣益，暢所欲言，重點從規(guī)劃編制的指導(dǎo)原則、目標任務(wù)、用地規(guī)模、布局安排以及規(guī)劃實施保障措施等方面，提出修改和完善意見，確保災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃科學(xué)合理、切實可行，并與其他規(guī)劃很好地銜接起來，有效實施。
在聽取了有關(guān)同志對規(guī)劃編制總體情況及成果的介紹后，專家們在發(fā)言中對國土資源部在短時間內(nèi)拿出的這份具有開拓性、分量重的土地利用規(guī)劃成果，給予充分肯定。專家們認為，汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃定位準確，體現(xiàn)了政策性、專業(yè)性、區(qū)域性強的特點，對整個災(zāi)后重建規(guī)劃起到了重要支撐作用；規(guī)劃原則合理，突出了以人為本，科學(xué)布局、嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地、保護生態(tài)環(huán)境等原則；規(guī)劃重點突出，緊緊把握建設(shè)用地如何利用、耕地資源如何保護這兩個核心問題，在規(guī)模、時序、布局等方面都提出了明確要求，是一個高標準、高效率、高水平的規(guī)劃。他們表示，相信汶川地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃必將為規(guī)范和指導(dǎo)災(zāi)后重建各項建設(shè)用地安排和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。
審查會上，專家們還就進一步加強部門溝通協(xié)調(diào)、加強規(guī)劃相互銜接、完善規(guī)劃實施保障措施等提出了意見建議。
