針對(duì)當(dāng)前一些企業(yè)普遍存在的融資難問題，浙江省政府根據(jù)中央有關(guān)部門的指導(dǎo)意見，決定開展小額貸款公司試點(diǎn)，以增加小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的有效供給。同時(shí)，在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大小額貸款公司的范圍，改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資。
省政府辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，明確小額貸款公司試點(diǎn)工作從今年7月開始，認(rèn)真選擇試點(diǎn)對(duì)象，有條件、分步驟地推進(jìn)試點(diǎn)工作，9月至10月小額貸款公司經(jīng)審核、依法注冊(cè)登記后，即可正式開展小額貸款業(yè)務(wù)。明年1月視實(shí)際情況，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，將逐步加大在全省的推廣力度。
據(jù)了解，試點(diǎn)期間，原則上在每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立1家小額貸款公司；列入省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)的市可適當(dāng)增加試點(diǎn)名額。小額貸款公司主發(fā)起人原則上將從管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)孛駹I骨干企業(yè)中選擇，要求凈資產(chǎn)不低于5000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域不低于2000萬元）、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％、連續(xù)三年贏利且利潤總額在1500萬元（欠發(fā)達(dá)縣域600萬元）以上。
此外，根據(jù)實(shí)際情況，浙江省對(duì)小額貸款公司注冊(cè)資本也作了相應(yīng)規(guī)定。設(shè)立為有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于5000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域不低于2000萬元）；設(shè)立為股份有限公司的，不得低于8000萬元（欠發(fā)達(dá)縣域不低于3000萬元）。試點(diǎn)期間，注冊(cè)資本的上限為２億元（欠發(fā)達(dá)縣域?yàn)?億元）。對(duì)于切實(shí)服務(wù)小企業(yè)和“三農(nóng)”、規(guī)范經(jīng)營的小額貸款公司，1年后允許增資擴(kuò)股。
值得一提的是，小額貸款公司不得進(jìn)行任何形式的內(nèi)外部集資和吸收公眾存款，從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。同時(shí)，小額貸款公司堅(jiān)持按照“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，70％資金應(yīng)發(fā)放給貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余30％資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5％。小額貸款公司不得向其股東發(fā)放貸款。
據(jù)悉，浙江省還將建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)小額貸款公司實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防小額貸款風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司在經(jīng)營過程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門及時(shí)查處，吊銷營業(yè)執(zhí)照，追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，并報(bào)省有關(guān)部門取消其小額貸款試點(diǎn)資格。（記者 金濤）
